金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东(dōng)省发(fā)展改革委等(děng)部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和保护环(huán)境基本国策的(de)重(zhòng)要举措，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的(de)有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)案(àn)》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四(sì)个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平(píng)生态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示批示精(jīng)神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生(shēng)产，加快(kuài)实(shí)施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制(zhì)造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布(bù)绿色(sè)产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)实(shí)施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联动的(de)绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态监控。严(yán)格高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不(bù)符合所(suǒ)在地(dì)区(qū)能耗(hào)强度和(hé)总量控(kòng)制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污(wū)染物排放区域(yù)削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合(hé)理控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业(yè)领域非化(huà)石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加(jiā)快天(tiān)然气基础设施建设(shè)和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工(gōng)业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设(shè)和就(jiù)近接(jiē)入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产审核(hé)和评价(jià)认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染物(wù)排(pái)放先进和(hé)落后清单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能(néng)、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和集成应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一(yī)批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造，推动(dòng)数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低(dī)碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村生(shēng)物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业(yè)产业发(fā)展基(jī)地(dì)，积极(jí)创建(jiàn)国家(jiā)现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批(pī)可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化(huà)肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全程(chéng)绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试(shì)点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业废弃物资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量(liàng)收集(jí)处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点示(shì)范，持(chí)续创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控制早鸟票什么意思 早鸟票是最便宜的吗、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程(chéng)建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术(shù)，以及应用无(wú)人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物(wù)上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能(néng)环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务业(yè)采用节(jié)能、节水和(hé)其他有利(lì)于环境保护的(de)技术和设备，推(tuī)广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能(néng)效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公(gōng)共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计(jì)、服务(wù)全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量(liàng)点餐(cān)，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提(tí)高(gāo)食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持(chí)净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推进(jì早鸟票什么意思 早鸟票是最便宜的吗n)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一(yī)次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全(quán)面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑(sù)料替(tì)代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品使用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报告制(zhì)度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快(kuài)递企业(yè)按照国家要求制定一(yī)次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业(yè)各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循(xún)环快(kuài)递(dì)包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不(bù)可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积(jī)极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用(yòng)高效电(diàn)气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境(jìng)整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施(shī)和(hé)建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能(néng)宜居综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业(yè)节(jié)能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完善公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积(jī)极(jí)引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造(zào)，合(hé)理设(shè)置(zhì)室内(nèi)温(wēn)度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排材(cái)料(liào)采(cǎi)购，减少(shǎo)材(cái)料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯(dēng)具(jù)和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监控(kòng)重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设备耗(hào)能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材(cái)生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部(bù)位(wèi)的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗(hào)建筑(zhù)200万(wàn)平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批(pī)装配式(shì)建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等(děng)装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关(guān)于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结(jié)构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同(tóng)运输(shū)方式的合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手(shǒu)段(duàn)在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业(yè)区(qū)、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配(pèi)送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和(hé)非道(dào)路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术(shù)、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的(de)应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输(shū)网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年(nián)均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽(qì)车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备(bèi)等方(fāng)面的基础研究和(hé)应用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节(jié)水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进技(jì)术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产关(guān)键技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)支付机制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管理人(rén)才和(hé)技术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技(jì)术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化(huà)智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业(yè)绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资(zī)源能(néng)源碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及污染物在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料替(tì)代、工(gōng)业流程(chéng)再造(zào)、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤(rǎng)污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利用(yòng)技术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的(de)智能拆解(jiě)和(hé)拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育(yù)工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发(fā)清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大(dà)力(lì)推(tuī)动省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁生产技(jì)术(shù)和装备应(yīng)用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和(hé)绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内(nèi)部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推动子公(gōng)司(sī)、分(fēn)公司(sī)开(kāi)展清洁(jié)生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核管理(lǐ)模(mó)式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类管理模式，继续实(shí)施差别(bié)化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名(míng)录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价认证，对通(tōng)过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级(jí)及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业(yè)在节(jié)能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面(miàn)的合(hé)作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权(quán)交易(yì)市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自(zì)身(shēn)发展所(suǒ)需的(de)产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需(xū)的污染物(wù)排(pái)放(fàng)指标(biāo)。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化(huà)，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管理等模式和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保(bǎo)障(zhàng)体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局(jú)、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加(jiā)大(dà)力(lì)度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可以列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯(tī)电价(jià)、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制(早鸟票什么意思 早鸟票是最便宜的吗zhì)度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关(guān)规定对(duì)工作成效突出的(de)单位和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进(jìn)展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相(xiāng)关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)规范等(děng)。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年(nián)度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社(shè)会公(gōng)布(bù)，并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构(gòu)和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和(hé)典型案(àn)例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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