金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部门(mén)印发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和(hé)保(bǎo)护环境基(jī)本国策的重要举措，是(shì)推(tuī)进生态文(wén)明(míng)建设、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)的(de)重要手段(duàn)，是加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进(jìn)经济社(shè)会(huì)全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国(guó)民经济(jì)和社会(huì)发展第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书(shū)记对(duì)广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落实国(guó)家工作部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产，加快实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提(tí)供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制(zhì)水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设(shè)制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会(huì)发(fā)布绿色(sè)产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色(sè)设计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特(tè)色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利(lì)用(yòng)、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗能高排(pái)放项目(mù)实行(xíng)清单(dān)管理、分类处(chù)置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目(mù)应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区(qū)能(néng)耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区(qū)域削(xuē)减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行(xíng)业(yè)能(néng)耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存(cún)量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然(rán)气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提(tí)高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组合、企业(yè)循(xún)环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一(yī)批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一批具(jù)有生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的(de)方式，推(tuī)动工(gōng)业(yè)园区（集聚(jù)区）内(nèi)的(de)企业(yè)、重点流域工业(yè)企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力发(fā)展绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质(zhì)能(néng)综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林(lín)生(shēng)态(tài)标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化(huà)防(fáng)治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机(jī)装备，形成(chéng)高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废(fèi)弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收(shōu)集(jí)还田(tián)等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化(huà)处理及(jí)资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色(sè)防控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级(jí)科(kē)研单位开展秸秆综合(hé)利用和全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及(jí)医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服务业(yè)采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高(gāo)食(shí)材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色(sè)加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业(yè)规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改善服务(wù)规(guī)程，减少一次(cì)性(xìng)物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提(tí)供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装(zhuāng)直(zhí)发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使200克等于多少毫升水，200克是多少ml水(shǐ)用，推(tuī)广管线分离(lí)和(hé)一体化装修(xiū)技术(shù)，提(tí)高(gāo)建筑品(pǐn)质(zhì)。推(tuī)广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节(jié)能(néng)改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索经(jīng)济(jì)适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导公共机(jī)构(gòu)实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预(yù)制(zhì)构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的(de)建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运(yùn)输(shū)距(jù)离。推动(dòng)施(shī)工现场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型施(shī)工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资(zī)源化(huà)利用成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术(shù)等研(yán)发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　200克等于多少毫升水，200克是多少ml水2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型200克等于多少毫升水，200克是多少ml水绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输(shū)方式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多(duō)式联(lián)运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化(huà)城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商(shāng)业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车(chē)辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机械国四(sì)排(pái)放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。持续(xù)推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路服务(wù)区、港区(qū)、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的(de)基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新(xīn)平(píng)台，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产(chǎn)业创新(xīn)中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支付(fù)机(jī)制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清洁(jié)生产服务企业(yè)为用户提(tí)供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机(jī)构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机(jī)构行业(yè)准入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技(jì)术人(rén)员业务(wù)水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技(jì)术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产(chǎn)信息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程型工业企业制(zhì)造过(guò)程核心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等(děng)信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业(yè)企(qǐ)业开展全(quán)面数(shù)字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及(jí)污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点(diǎn)用能单位(wèi)应(yīng)接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利(lì)用(yòng)技(jì)术(shù)攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报(bào)废汽(qì)车(chē)、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发(fā)清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提出(chū)明确清洁(jié)生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供(gōng)应链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格(gé)局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级(jí)、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续(xù)实(shí)施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，对(duì)生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索建立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实(shí)施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评(píng)价(jià)认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的(de)，视(shì)同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区(qū)循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区(qū)建(jiàn)设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用(yòng)方面的(de)合(hé)作，强化区域(yù)内污染联(lián)防联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持(chí)力度(dù)，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主要污(wū)染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自(zì)身发(fā)展所需的产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地(dì)市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际(jì)确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激(jī)励(lì)

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术(shù)与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和(hé)个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修订(dìng)进(jìn)展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实(shí)际，研究制定优势行业、优势(shì)产业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规(guī)范(fàn)等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年(nián)度(dù)报告(gào)制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)情况纳(nà)入企业(yè)环境信(xìn)用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)办法》相(xiāng)关规(guī)定并(bìng)受(shòu)到处(chù)罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等(děng)渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨(zī)询机(jī)构(gòu)和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法(fǎ)规(guī)政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例等，提升社(shè)会(huì)公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协会(huì)、龙(lóng)头企业(yè)积(jī)极组织清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交流。

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