金(jīn)融界5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实(shí)节(jié)约资(zī)源和保护(hù)环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文(wén)明(míng)建设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府(fǔ)同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部(bù)署以(yǐ)及(jí)省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技(jì)术(shù)进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平基本(běn)达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突(tū)出(chū)抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设计(jì)指南(nán)，推广(guǎng)绿色设(shè)计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行(xíng)业(yè)为重点，引导企业对(duì)标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联(lián)动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本(běn)行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目盲目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平(píng)的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理(lǐ)控制化石(shí)能(néng)源消费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非(fēi)化石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和(hé)就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储(chǔ)一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含(hán)量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落后清(qīng)单(dān)，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业(yè)循环式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态(tài)工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产431mm是多少厘米 431mm是多少米品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业(yè)创建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设(shè)计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业(yè)企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建设(shè)林(lín)草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林(lín)业产业发(fā)展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业(yè)示范园区，实(shí)施(shī)森林(lín)生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业(yè)产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色(sè)农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农(nóng)技与(yǔ)农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园等区(qū)域(yù)，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废弃(qì)物(wù)回收处理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和(hé)粪污全量(liàng)收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结(jié)合循环(huán)发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全(quán)量收集(jí)还田等模(mó)式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)建设行动(dòng)。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理(lǐ)等(děng)措施的(de)集(jí)成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量(liàng)增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低风(fēng)险农药(yào)和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制(zhì)推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的应用(yòng)推广。支持(chí)省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地(dì)膜应用研究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程(chéng)中的资(zī)源(yuán)能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针(zhēn)对商场(chǎng)、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构(gòu)的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业采用节(jié)能、节水和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过(guò)程，推广可(kě)循环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单(dān)位在醒目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打(dǎ)包(bāo)。鼓励(lì)餐(cān)饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工利用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递(dì)等行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥(huī)各类各级(jí)公共(gòng)机(jī)构示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相(xiāng)关(guān)领域创建(jiàn)一(yī)批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体(tǐ)培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发(fā)，推进可(kě)循环快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各(gè)邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动431mm是多少厘米 431mm是多少米建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效(xiào)率431mm是多少厘米 431mm是多少米和室内舒适(shì)度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明(míng)、电(diàn)梯等(děng)重点用能(néng)设备运行调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，合理设(shè)置室内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大(dà)力(lì)发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利(lì)用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损(sǔn)耗(hào)和运输(shū)距离。推动(dòng)施(shī)工现场(chǎng)优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动(dòng)建设一(yī)批(pī)建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技(jì)术(shù)、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能(néng)源(yuán)应(yīng)用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高(gāo)效空(kōng)气(qì)源热泵技术(shù)及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等(děng)装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落(luò)实(shí)财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策(cè)实施范(fàn)围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式(shì)的合(hé)理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和不合(hé)理客货(huò)运(yùn)周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的(de)应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租(zū)车、城市配(pèi)送(sòng)、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等电(diàn)动新能(néng)源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序(xù)发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶(bó)，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设施规划(huà)、建设(shè)、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交通基(jī)础设施建设运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综(zōng)合(hé)交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)汽车(chē)、城(chéng)市物流配(pèi)送车(chē)辆(liàng)的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低(dī)碳安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向，确(què)立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术(shù)攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)，培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备(bèi)的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布(bù)清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量(liàng)、过(guò)程(chéng)控制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争力的第(dì)三方清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)企业为(wèi)用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人(rén)员(yuán)和企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)数字(zì)化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提(tí)供(gōng)清洁(jié)生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型(xíng)工业企业(yè)制造(zào)过程核心装备(bèi)和关键工序(xù)的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面(miàn)数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流程再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污(wū)染治(zhì)理、环境(jìng)监(jiān)测、固(gù)废处(chù)理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研(yán)发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服(fú)务(wù)产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装备的(de)企业(yè)和一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市(shì)场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应(yīng)用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下(xià)游协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明(míng)确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属国企和(hé)其他(tā)大型(xíng)企业(yè)集(jí)团全面(miàn)推行清洁(jié)生产，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平(píng)，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的(de)融(róng)通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企(qǐ)业严格实(shí)施清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核(hé)，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东(dōng)江(jiāng)等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低(dī)碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支持(chí)省级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货(huò)币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基础上，可按相关(guān)规定(dìng)将富余指标进入(rù)排污(wū)权、用(yòng)能(néng)权交(jiāo)易市(shì)场进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展所需的产能(néng)扩容(róng)及新产品新增产(chǎn)量所需的(de)污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索建立(lì)具有引(yǐn)领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式，形(xíng)成(chéng)可(kě)复制(zhì)、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系(xì)，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协(xié)调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业(yè)农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财(cái)政税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业经(jīng)营成(chéng)本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依(yī)据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按(àn)照国家和(hé)省(shěng)有关规定对(duì)工作成效突出的单位和个(gè)人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省(shěng)清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制(zhì)定各相关(guān)行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环境(jìng)信用评(píng)价(jià)体(tǐ)系和环(huán)境(jìng)信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记(jì)入(rù)其(qí)信用记(jì)录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生产典型案例汇(huì)编，及(jí)时(shí)总结推广典型案例(lì)和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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