北京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思落地10个以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划(huà)提到(dào)，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合(hé)作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度(dù)融(róng)合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研(yán)发和应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行(xíng)百业数智化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握人(rén)工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人工智能领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产(chǎn)业资(zī)源(yuán)优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力(lì)、数(shù)据和算(suàn)法，加速(sù)大(dà)模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业(yè)生态，打造数(shù)字经(jīng)济发展新的(de)突破点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关键(jiàn)技(jì)术和应用模式(shì)研(yán)究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行业大模(mó)型(xíng)的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键环(huán)节(jié)，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业(yè)链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能(néng)力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大模(mó)型(xíng)的开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实(shí)现资源(yuán)供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合作机(jī)制灵(líng)活的(de)良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类市(shì)场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提(tí)供优质算力服(fú)务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业(yè)和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市(shì)场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数(shù)据服(fú)务方、数据交易方在内的(de)市场主体(tǐ)。针对大模型训练(liàn)所需的(de)高质量数据，发挥(huī)数据提(tí)供方海量数据资(zī)源优(yōu)势，基于(yú)数据(jù)交(jiāo)易方搭建的(de)流通交易平台和数据服(fú)务(wù)方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文旅等(děng)行业的(de)解决(jué)方案服务(wù)商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模型的(de)基(jī)础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日常服(fú)务不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思，打通模型即服(fú)务的最后一(yī)公里(lǐ)，并(bìng)以行业模(mó)型反哺通用大(dà)模(mó)型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开放(fàng)自身典型场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业(yè)数据的精(jīng)准模型，带(dài)动(dòng)业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能(néng)力。加(jiā)快建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力(lì)供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并(bìng)实(shí)现算(suàn)力任务调度(dù)，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业化算力(lì)能(néng)力，以商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企(qǐ)业对算力的规(guī)模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基(jī)于(yú)市(shì)大数(shù)据中心和北京(jīng)国际(jì)大数据(jù)交易所探索建设(shè)可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据(jù)定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区(qū)成果及智(zhì)源(yuán)研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数(shù)据提供方给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作(zuò)，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验(yàn)，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大(dà)模型技术打(dǎ)造“全(quán)能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融从业(yè)者的服务半径(jìng)和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城(chéng)市(shì)建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据接(jiē)口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模(mó)型(xíng)即(jí)服(fú)务(wù)”人(rén)工智能产(chǎn)业链(liàn)中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据(jù)优(yōu)势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型(xíng)商业化(huà)落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速(sù)信(xìn)息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造(zào)行业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的(de)数字创新活力，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码托(tuō)管(guǎn)平(píng)台、开(kāi)发者(zhě)及(jí)团队(duì)在(zài)京形成开放、包容(róng)、活(huó)跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基(jī)础软件领(lǐng)域(yù)引入大模型应(yīng)用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工(gōng)业软件与大模型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭(dié)代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提(tí)升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集(jí)不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适(shì)配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠(qú)道征集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业(yè)自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖(jiān)产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工(gōng)智能产业基金，加大对(duì)企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域行业(yè)协会、产业联(lián)盟(méng)等社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力(lì)的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先(xiān)试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据(jù)基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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