北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力(lì)的(de)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化优(yōu)质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布(bù)局(jú)的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业(yè)化合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工(gōng)智能训(xùn)练数据的(de)专业(yè)服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个(gè)阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智能产业发(fā)展新机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上(shàng)下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用(yòng)深度(dù)融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研(yán)发和(hé)应用，解放和发展数字(zì)经济(jì)时(shí)代新的生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业数智化转型，助(zhù)力(lì)全球数字经济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新(xīn)发展规(guī)律，充(chōng)分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域(yù)的(de)技术(shù)创(chuàng)新优势和产(chǎn)业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发(fā)迭代(dài)，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型的行业(yè)应用落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济(jì)发(fā)展新(xīn)的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和应(yīng)用(yòng)模(mó)式研(yán)究(jiū)，取得一批(pī)标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示(shì)范性(xìng)的创新(xīn)人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么应用(yòng)成(chéng)果(guǒ)，提升北(běi)京人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景开(kāi)放(fàng)，加(jiā)快推(tuī)动大模型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可(kě)靠(kào)性(xìng)和(hé)前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕(rào)当前智能(néng)算(suàn)力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大(dà)模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形(xíng)成(chéng)产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智(zhì)能大(dà)模型的开放(fàng)合作平(píng)台(tái)，建立协同合作机制，寻(xún)找利益(yì)契合点(diǎn)和最大(dà)公约数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实(shí)现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态(tài)势(shì)。具(jù)体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务(wù)类(lèi)型，各(gè)类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和创新(xīn)企业(yè)提供优质(zhì)算(suàn)力(lì)服务(wù)，提供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发(fā)增(zēng)值服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市(shì)场中包括(kuò)数(shù)据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的(de)市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源(yuán)优势(shì)，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台(tái)和数据(jù)服(fú)务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的(de)有效供(gōng)给(gěi)及合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大(dà)模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通(tōng)模型即(jí)服务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反哺通用大模(mó)型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差(chà)异化(huà)竞争(zhēng)优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人(rén)工智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促(cù)进(jìn)项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布(bù)局的(de)产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设海淀区北(běi)京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完(wán)善本(běn)市算力供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的(de)规模化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区(qū)算力一体化(huà)服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高(gāo)质量训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立(lì)数据(jù)供需对(duì)接机制。基于(yú)市大数据中(zhōng)心和北(běi)京国(guó)际大数据交(jiāo)易(yì)所探索(suǒ)建设可(kě)用于大(dà)模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数(shù)据和(hé)社会数据定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业(yè)单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北(běi)京国(guó)际大(dà)数(shù)据交(jiāo)易所社会数据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合(hé)成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集(jí)群资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服务行业专有模(mó)型(xíng)训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部(bù)署经(jīng)验(yàn)，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大(dà)模型技(jì)术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的(de)服务半径和(hé)服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设(shè)，推动(dòng)城(chéng)市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在“模(mó)型即服务(wù)”人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商业(yè)化落(luò)地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育(yù)、影音(yīn)等场景落(luò)地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的(de)数字化转型，变革知识(shí)创造行(xíng)业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活(huó)力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发(fā)应(yīng)用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加(jiā)快推(tuī)进智能(néng)工业软件开发(fā)应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等(děng)技术研发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造(zào)工艺(yì)突破，加(jiā)速(sù)工(gōng)艺(yì)能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通(tōng)过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加(jiā)快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化(huà)联系服务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展资(zī)金(jīn)等支持通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展，推动算力(lì)基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充(chōng)分(fēn)利(lì)用高(gāo)精尖发展基(jī)金(jīn)，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基(jī)金，加(jiā)大(dà)对(duì)企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会(huì)组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创国家数据(jù)基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日

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