金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际(jì)消费品博览会(huì)等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业(yè)结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优(yōu)化(huà)远端检测(cè)措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运航班(bm是什么意思性取向ān)特(tè)别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提(tí)供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别(bié)是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达(dá)经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重(zhòng)点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展招聘服务(wù)等(děng)方式(shì)，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，m是什么意思性取向进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第(dì)二(èr)批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业(yè)态(tài)新模式(shì)的支(zhī)持力(lì)度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大(dà)跨境贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东(dōng)中西部(bù)产业(yè)交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对(duì)外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化(huà)边(biān)民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进(jìn)贸(mào)易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运用新(xīn)技术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的(de)第三(sān)方综(zōng)合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿(lǜ)色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善(shàn)跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发(fā)挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展(m是什么意思性取向zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多(duō)元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全(quán)应急运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量(liàng)实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务(wù)水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析(xī)形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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