金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％嘴巴含胸的感觉知乎、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持(chí)资本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的(de)银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风险综合(hé)评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高(gāo)风险综(zōng)合评级(jí)制(zhì)度科学性。每(měi)季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力风险监管和(hé)穿透式(shì)监管(guǎn)。一(yī)是持(chí)续加强行业偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力(lì)风险管理能(néng)力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动(dòng)公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付(fù)能力数据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司(sī)典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风(fēng)险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司(sī)，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对(duì)保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发(fā)布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投(tóu)资(zī)非标资产的(de)风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保(bǎo)险产品信息披露管理办(bàn)法》，分(f嘴巴含胸的感觉知乎ēn)两批次对40余(yú)家(jiā)公(gōng)司的(de)产品设(shè)计、定价(jià)、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式嘴巴含胸的感觉知乎(shì)补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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