美国历史上首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国(guó)债务(wù)违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早在6月(yuè)1日发(fā)生债务违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告称(chēng)，如果国(guó)会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债务(wù)违约，这将是美国(guó)历(lì)史(shǐ)上的首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促(定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思cù)国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共(gòng)和两(liǎng)党的(de)国(guó)会参(cān)众两院领导人(rén)，告(gào)知联(lián)邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各方对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上限的(de)重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停或提(tí)高债务上限可(kě)能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的(de)短期(qī)借贷(dài)成本，并对美(měi)国(guó)的信用评级(jí)产(chǎn)生负面影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月(yuè)之(zhī)后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收(shōu)收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停发行(xíng)州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预(yù)算办(bàn)公室发布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月(yuè)底的(de)税收收入低于(yú)国会预算办公室(shì)2月份的预期，我(wǒ)们现在估计(jì)，财(cái)政部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的(de)四位(wèi)领导人于5月9日(rì)在白(bái)宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾(céng)警告称，如果(guǒ)美国国会(huì)未能提高政府的债务(wù)上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约(yuē)，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国债(zhài)务违(wéi)约将导致失(shī)业，同(tóng)时使得(dé)家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国(guó)家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告(gào)定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思说，如果债务违约(yuē)将引发(fā)一场经济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永续借款的成本(běn)。极大增加(jiā)未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不(bù)断恶化的(de)信贷市场，政府可能无法向依赖(lài)社会保(bǎo)障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁(xié)我们在(zài)过(guò)去两年所取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主共和两(liǎng)党围(wéi)绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约(yuē)可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的(de)债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案规(定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思guī)定，联(lián)邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政府预算年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已(yǐ)产生的支付(fù)义(yì)务而举债的最高额(é)度(dù)，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将否(fǒu)决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出的(de)债(zhài)务(wù)上限方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约的可能(néng)性，并(bìng)解决(jué)债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报(bào)》报(bào)道，美国参(cān)议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务(wù)上(shàng)限法(fǎ)案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案(àn)是“为获取(qǔ)极端让步而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升(shēng)市场担(dān)忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋(qū)陡(dǒu)，造成这样(yàng)状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周(zhōu)最(zuì)后一次(cì)加(jiā)息，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系(xì)的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债务上限问题最早(zǎo)将在下(xià)个(gè)月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关(guān)美国债务上限和联(lián)邦拨款法案(àn)的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美(měi)国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主党领(lǐng)导人(rén)提出最新财政提(tí)案后，解决美国债务(wù)上限僵局的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美(měi)国触及(jí)关(guān)键的(de)债(zhài)务上限最(zuì)后期限的(de)时间可能会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全(quán)球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计(jì)数据透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为(wèi)止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国(guó)债务(wù)上(shàng)限的可(kě)能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国(guó)已在今年1月触(chù)及(jí)债务上限，财政部(bù)可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务(wù)上限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪再(zài)次升(shēng)温(wēn)，这主要(yào)是由税收(shōu)同比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持这(zhè)两个(gè)因素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备方案等三(sān)个角度(dù)看，我们认为美债(zhài)在今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问(wèn)题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计(jì)其直接影响有(yǒu)限。

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