北京市(shì)经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对(duì)方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化(huà)合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴，构建政产学(xué)研用深度(dù)融合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字(zì)经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创新发(fā)展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破(pò)点(diǎn)、引爆点(diǎn)和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用(yòng)模式(shì)研(yán)究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新(xīn)应(yīng)用(yòng)成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推(tuī)动大(dà)模型在行业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力(lì)不足、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争(zhēng)打通(tōng)痛(tòng)点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行(xíng)业大模(mó)型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关(guān)键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落(luò)地(dì)10个以上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化(huà)高质量(liàng)算力(lì)资(zī)源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企(qǐ)业和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术创新，优先为本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和创新企业提供(gōng)优(yōu)质算力(lì)服务(wù)，提(tí)供(gōng)一系列的人工智(zhì)能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企(qǐ)业(yè)和个人开发者的算(suàn)力(lì)使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数(shù)据提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交易方在(zài)内(nèi)的(de)市(shì)场(chǎng)主体。针对(duì)大模型(xíng)训练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥(huī)数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源(yuán)优(yōu)势，基于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和数据(jù)服务(wù)方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训(xùn)练(liàn)数据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解决(jué)方案服务(wù)商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业模型(xíng)，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服务，打通(tōng)模(mó)型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用(yòng)大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据(jù)的精准模型(xíng)，带(dài)动业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技(jì)创新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市公共算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务(wù)调(diào)度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业(yè)化运(yùn)营为主、政府适度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能(néng)企业对算力的(de)规(guī)模化(huà)需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力(lì)，形(xíng)成全国算(suàn)力网(wǎng)络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需(xū)求清单和供给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据中心和北(běi)京(jīng)国际大数据交易(yì)所探索建设可(kě)用于(yú)大模(mó)型(xíng)训(xùn)练的公共数(shù)据专(zhuān)栏(lán)和社会数据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和社会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发(fā)挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好(hǎo)北(běi)京国际大数(shù)据交易(yì)所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练数据的(de)定向供给，对数据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资源(yuán)，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业专有模型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模(mó)型实施部署经验(yàn)，探索政务(wù)服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”地肖指哪几个生肖？，提升金融从业者的(de)服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平(píng)台(tái)开放数据接(jiē)口引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业(yè)在(zài)“模型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重(zhòng)点场(chǎng)景应用突破，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模型(xíng)商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场(chǎng)景落地(dì)应用(yòng)。加速信(xìn)息交(jiāo)互(hù)领域(yù)的数字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的(de)数字(zì)创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用模(mó)式，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利(lì)用(yòng)生成(chéng)式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模(mó)型(xíng)开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所(suǒ)、代(dài)码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的(de)创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)引入(rù)大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能地肖指哪几个生肖？，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能(néng)工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应(yīng)用(yòng)功能(néng)。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模(mó)型底(dǐ)层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大研发(fā)投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化等(děng)技术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建高速(sù)计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力(lì)水平及(jí)集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超(chāo)前(qián)布(bù)局(jú)先进计算(suàn)芯(xīn)片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展面向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适(shì)配(pèi)攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力(lì)的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常(cháng)态化联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员(yuán)纳(nà)入市(shì)区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支(zhī)持通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关(guān)键(jiàn)技术研发(fā)等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基(jī)金，加大对通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设(shè)立通用人工智能(néng)产业基(jī)金，加(jiā)大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域(yù)行业(yè)协(xié)会、产业联盟(méng)等社会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进技地肖指哪几个生肖？术产品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引(yǐn)育更多具有国(guó)际(jì)竞争力和发展潜(qián)力(lì)的人才，打造大(dà)模型(xíng)人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓(gǔ)励(lì)包容创(chuàng)新(xīn)和审(shěn)慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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