北(běi)京市经济和信息化(huà)局(jú)等(děng)三部门拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例(lì)的本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创企业行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及行业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各(gè)区重点布(bù)局的(de)产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业(yè)给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行(xíng)百业数(shù)智化转型，助力全球数(shù)字经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领域的技(jì)术创新优(yōu)势和(hé)产业资源优(yōu)势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大(dà)模型(xíng)的(de)行(xín皇太极的父皇是谁，清朝历代帝王顺序表g)业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打(dǎ)造数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式(shì)研(yán)究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智(zhì)能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序(xù)推(tuī)进(jìn)本(běn)市智慧(huì)城(chéng)市(shì)应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断提高场景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可(kě)靠(kào)性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促进(jìn皇太极的父皇是谁，清朝历代帝王顺序表)技术和(hé)产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前(qián)智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难(nán)点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创新应用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同(tóng)联(lián)动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化高(gāo)质量算力资(zī)源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团(tuán)队和(hé)创新(xīn)企业提供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能(néng)开(kāi)发增值服务工具，降低(dī)中小企业(yè)和个人开发(fā)者(zhě)的(de)算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素(sù)市场中包括(kuò)数(shù)据提供方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需(xū)的高质量数(shù)据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通(tōng)交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合(hé)规高效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方(fāng)案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模(mó)型(xíng)，落地(dì)行业(yè)应(yīng)用并提供日常服务，打通(tōng)模(mó)型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过开放自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型调(diào)优及(jí)行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字(zì)经(jīng)济算力中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本(běn)市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调(diào)度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化(huà)、专业化算力能(néng)力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企业对算(suàn)力(lì)的规模化需求。提高环(huán)京(jīng)地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大(dà)数据中心和(hé)北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数(shù)据(jù)和社(shè)会数据(jù)定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在(zài)京(jīng)国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果及智(zhì)源研(yán)究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发(fā)挥(huī)本市(shì)从事人(rén)工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有(yǒu)化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模型(xíng)服务(wù)模式。支(zhī)持(chí)金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城市(shì)建设，推动城市(shì)大(dà)脑等城(chéng)市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市(shì)企(qǐ)业在(zài)“模型(xíng)即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关(guān)，实现(xiàn)重(zhòng)点场景(jǐng)应(yīng)用突(tū)破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速(sù)信息(xī)交互(hù)领域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激(jī)发持续的(de)数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领域的(de)开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京(jīng)形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件(jiàn)与大模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务(wù)，提升(shēng)云(yún)服务商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联(lián)网(wǎng)服(fú)务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大(dà)模型底层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加大研发(fā)投入(rù)，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等技(jì)术研发，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前(qián)布局先(xiān)进计算芯片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速(sù)推(tuī)出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关部门邀(yāo)请、企(qǐ皇太极的父皇是谁，清朝历代帝王顺序表)业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势(shì)，帮助加(jiā)快大模型研发(fā)迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态(tài)化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级(jí)重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建设、数(shù)据流通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用高(gāo)精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投资(zī)，积(jī)极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业联盟(méng)等社会(huì)组织(zhī)的作用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市(shì)科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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