金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员(yuán)实(shí)名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额(é)外(wài)服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不(bù)公平高价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市(shì)场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易(yì)效率、保障(zhàng)交易(yì)安(ān)全具(jù)有重要(yào)作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人(rén)信息(xī)等问题，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地(dì)产经纪行业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)房地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间(jiān)等(děng)经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要(yào)服务，包括提(tí)供(gōng)房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地产经纪机(jī)构接受交易当(dāng)事人(rén)委(wěi)托提(tí)供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费由交易各(gè)方根据(jù)服务(wù)内容(róng)、服务质(zhì)量，结(jié)合市场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服务数字大写金额正确写法是什么意思，数字金额大写规范注意费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务(wù)费(fèi)率越低(dī)的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方共(gòng)同(tóng)承(chéng)担(dān)经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项目、服务内(nèi)容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的(de)基本服务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)，应当分(fēn)别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪(jì)机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具(jù)收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得(dé)强制要求加入(rù)平台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关(guān)行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易(yì)合同。各地(dì)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)应(yīng)当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易当(dāng)事人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易，应当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人员不(bù)得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他(tā)人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全客户(hù)个(gè)人(rén)信(xìn)息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平(píng)台(tái)，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)的(de)管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台(tái)进行(xíng)核验。鼓励通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服(fú)务(wù)平台向(xiàng)交易当事人(rén)提供房源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备案等(děng)便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事(shì)人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度(d数字大写金额正确写法是什么意思，数字金额大写规范注意ù)。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序(xù)整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门依法查(chá)处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门(mén)会(huì)同市(shì)场监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处不按(àn)规定明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费(f数字大写金额正确写法是什么意思，数字金额大写规范注意èi)等违反价格(gé)和反(fǎn)垄(lǒng)断法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机构相关(guān)违法(fǎ)违(wéi)规(guī)信息，市场监(jiān)管部门要(yào)依(yī)法依规纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员存在(zài)收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情(qíng)形的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织依(yī)据行(xíng)规(guī)行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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