金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构(gòu)的意见(jiàn)。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方进一(yī)步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际(jì)消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业参加各(gè)类境外(wài)展会的支持力(lì)度，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续培育境外(wài)自(zì)办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力(lì)度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利(lì)。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别(bié)是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相关(guān)国别贸(mào)易(yì)指南(nán)，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等(děng)区域市(shì)场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风险防夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字控基础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服(fú)务(wù)等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外(wài)经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新发(fā)展(zhǎn)引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业(yè)性(xìng)金融机构进一(yī)步(bù)提(tí)升中西部(bù)地区分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力度。在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资(zī)担(dān)保(bǎo)机构(gòu)为符(fú)合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承(chéng)保和(hé)理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸(mào)易(yì)持(chí)续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一(yī)批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流对(duì)接。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸(mào)易(yì)。有力有序(xù)推进边(biān)民互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品数据(jù)监测(cè)平(píng)台。修订出(chū)台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续(xù)创新(xīn)发(fā)展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企业出(chū)口(kǒu)。加快出(chū)台跨(kuà)境电(diàn)商(sh夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字āng)知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合(hé)服务平台(tái)并(bìng)发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商综合(hé)试验区考核(hé)评(píng)估机制，做(zuò)好评估(gū)结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提(tí)高货物(wù)流(liú)转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增效。加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出(chū)口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口(kǒu)岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动(dòng)，加(jiā)强地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决(jué)落实(shí)党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变化，针对不(bù)同(tóng)领域实际问(wèn)题(tí)，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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