来(lái)源：海(hǎi)通宏(hóng)观

　　· 概 要·

　　中共中央政治局(jú)4月28日召开会议，分析(xī)研(yán)究当前经(jīng)济形(xíng)势和经济工作。今年以来，经济增长好于预期。不过(guò)当前(qián)经济恢复性(xìng)好转(zhuǎn)，内生动力还不强(qiáng)，需求仍然不足。所以，稳增长基(jī)调延续，短期政(zhèng)策不太可能(néng)转(zhuǎn)向收紧，但是面对(duì)高质量发展要(yào)求，也没增(zēng)量刺(cì)激(jī)政(zhèng)策(cè)。未来扩大需(xū)求(qiú)主要依靠(kào)自发修(xiū)复消(xiāo)费(fèi)，主动稳定(dìng)投资。此外，产业(yè)政策方面(miàn)强调“实体(t梭子蟹什么时候上市，舟山梭子蟹什么时候上市ǐ)经济(jì)”支撑，防(fáng)风(fēng)险(xiǎn)仍然(rán)是重点任务。整体看(kàn)，二(èr)季度(dù)经济修复速度或将放缓(huǎn)，政策相对克制 。

　　1

　　政策不转(zhuǎn)向

　　本次会议(yì)首先强(qiáng)调了今年(nián)的成绩，即“经济增长好(hǎo)于预期(qī)”，“市场(chǎng)需求逐(zhú)步(bù)恢复，经济发展呈现回升向好态势”。从一季度公布的数据看，确实好于(yú)去年四季(jì)度时(shí)的预(yù)期。但随后会议也提到“经(jīng)济(jì)运行好转主要是恢复(fù)性的(de)，内生(shēng)动力还不强，需求仍(réng)然不足”。这也使(shǐ)得经济(jì)转型升级面临新的阻力，推动高(gāo)质(zhì)量发(fā)展仍(réng)需要克服不少困难挑(tiāo)战。

　　我们的理(lǐ)解是(shì)，一季(jì)度GDP同比(bǐ)增速为(wèi)4.5％，相(xiāng)比去年四(sì)季度有(yǒu)明显改善，但距离疫(yì)情(qíng)之前2019年的6％附近的增(zēng)速，还有较大的差(chà)距。所以，经(jīng)济仍需政策呵护。尤其是(shì)一季度(dù)降(jiàng)准(zhǔn)后，就业(yè)压力(lì)仍(réng)然存在，我们(men)认为政(zhèng)策短期不会转向收紧。“恢复和扩大(dà)需求”是当(dāng)前(qián)经济持续回升向好的关键所在。

　　2

　　稳增长：也(yě)没增量刺激

　　面对高质(zhì)量的发展要求，会议强调经济(jì)要实(shí)现“质(zhì)的有(yǒu)效(xiào)提升”和“量(liàng)的(de)合理增长”。这(zhè)一(yī)点(diǎn)和去年经济工(gōng)作会议精(jīng)神一(yī)致。这也意味着(zhe)稳增长不会通过强刺激(jī)的方式，而(ér)是统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)“经济运(yùn)行持(chí)续好(hǎo)转(zhuǎn)”、“内生动力持续增强”、“社会预期持续改善”、“风险隐患持续化解(jiě)”。

　　对于稳增长(zhǎng)的(de)方式，会议(yì)要求“把(bǎ)发挥政策(cè)效力(lì)和(hé)激发经营主体活力结合起来”。我们(men)的理(lǐ)解是(shì)，下一阶(jiē)段更多通过激(jī)发(fā)市场(chǎng)化(huà)的(de)力(lì)量(liàng)去推动经济(jì)修复，通过改(gǎi)革(gé)开放(fàng)的方式激发高(gāo)质(zhì)量的增(zēng)长。所以会议指出，要坚(jiān)持“两个毫不动摇”，破除影响各类所(suǒ)有制企业公平(píng)竞争、共同(tóng)发展(zhǎn)的法律法规障碍和隐性壁垒。各类企业都要依(yī)法合(hé)规经营。要下决心从根本(běn)上解决企业账款拖(tuō)欠(qiàn)问题。总(zǒng)体(tǐ)而言，政策刺(cì)激空间(jiān)有限，主要还是以提振信心和预期(qī)、激(jī)发活力为主要手段，让(ràng)经济自(zì)发的(de)内生修复。

　　3

　　扩(kuò)需(xū)求：自发修复消费，主动稳定(dìng)投资

　　会议提出，积极(jí)的财政政策要(yào)“加力提(tí)效(xiào)”，稳(wěn)健(jiàn)的货币政策要“精准有力(lì)”，延续了去年12月会(huì)议的表述。对于政(zhèng)策的要求，本次会议(yì)强(qiáng)调“形成扩(kuò)大(dà)需(xū)求的合力”，而去年12月会议的相关(guān)表(biǎo)述(shù)是“加强(qiáng)各(gè)类(lèi)政策协调配(pèi)合”，这说明扩大需求是未来的(de)政策重心。

　　一方面，自发(fā)修复消费(fèi)。“要多渠道增加(jiā)城乡居民收入，改善消(xiāo)费环境(jìng)，促进(jìn)文(wén)化旅游等服务消(xiāo)费”。提(tí)高消费，主要还(hái)是靠居民劳动收入的自(zì)然修复。另一方面，主动稳定投(tóu)资。尤(yóu)其(qí)是基(jī)建(jiàn)投资，是政府主动(dòng)稳增长的重(zhòng)点。会(huì)议提到(dào)，在超大特大(dà)城市积极稳步推(tuī)进(jìn)城中村改(gǎi)造和“平急两(liǎng)用”公共(gòng)基础设施建设。

　　此 外(wài)， 会议强调，要把吸引(yǐn)外(wài)商投资放在更加重要的位置，稳住外贸外资基本盘。要支持(chí)有条件的(de)自贸试验(yàn)区和自由(yóu)贸易港(gǎng)对接国际(jì)高标准经贸规则，开展(zhǎn)改革开放先(xiān)行先试。

　　4

　　产(chǎn)业发展：看重实体经济(jì)

　　会议强(qiáng)调，加快建设现代化产业体系要以“实(shí)体经济”为支(zhī)撑。我们的理(lǐ)解是(shì)，产业政策的重(zhòng)点是(shì)“实体经济(jì)”，这(zhè)里的实体经济并不(bù)是整个GDP，而是和“虚(xū)拟经济”相(xiāng)对(duì)应的。

　　会(huì)议明确(què)“要夯实科技自立自(zì)强根(gēn)基(jī)，培育壮大新动能”；“要巩固和扩(kuò)大新(xīn)能源汽(qì)车发(fā)展优势，加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造”。会议指出“要重视通用(yòng)人工智能发展，营(yíng)造(zào)创新生(shēng)态”，也(yě)提到了(le)“重视防范(fàn)风险(xiǎn)”。我们认为，人工智能发展(zhǎn)到(dào)一定程度，监管措(cuò)施也必然(rán)会跟(gēn)上。此(cǐ)外，在互联网领域，要推动平(píng)台企业规范(fàn)健康(kāng)发(fā)展，鼓励头部(bù)平台企业探(tàn)索(suǒ)创新。

　　5

　　防风险也(yě)是重点(diǎn)

　　会议提(tí)出(chū)，“统筹做好(hǎo)中小银行、保(bǎo)险(xiǎn)和信托(tuō)机构改革化险工作(zuò)”；再次强调房住不炒，“做(zuò)好保交楼、保民生、保(bǎo)稳定工作”；“要加强地方政府债务管理，严控新增(zēng)隐(yǐn)性债务(wù)”。我们(men)认为，房(fáng)地产产业链、中小(xiǎo)金融机构的风(fēng)险出清，仍是大势(shì)所趋，地(dì)方(fāng)债务的风险(xiǎn)也(yě)需要化解。所以今年和去年(nián)最大的不同是疫情(qíng)影响减弱(ruò)，其他方面的经(jīng)济问(wèn)题依然是(shì)存在的(de)。

　　整体看(kàn)，二(èr)季度经济修复速度或将(jiāng)放缓，政(zhèng)策相对克制(zhì)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 梭子蟹什么时候上市，舟山梭子蟹什么时候上市