金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)经纪机构(gòu)备(bèi)案(àn)制度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务(wù)内容由基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸(shēn)服务是可单(dān)独(dú)提供的额(é)外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)市场监管(guǎn)总局关(guān)于(yú)规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易(yì)安全(quán)具有重要作用。近(jìn)年(nián)来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机构存在(zài)利用房源客源优(yōu)势收(shōu)取(qǔ)过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用(yòng)客户个(gè)人信息(xī)等问(wèn)题(tí)，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居(jū)间(jiān)等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在(zài)地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工(gōng)作牌、信(xìn)息(xī)卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提(tí)供的经纪(jì)服(fú)务由基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是(shì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易(yì)当事(shì)人(rén)委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务(wù)可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率越低(dī)的(de)原则实(shí)行分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易(yì)双方(fāng)共同承担(dān)经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明(míng)码标价(jià)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应(yīng)当向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当(dāng)事人(rén)签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制(zhì)要求(qiú)加入(rù)平台的房地产经纪机构萍乡市是哪个省，萍乡市是哪个省的城市萍乡市是哪个省，萍乡市是哪个省的城市span>实行统一(yī)的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联(lián)网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签(qiān)订(dìng)交易合(hé)同(tóng)。各地住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)制定(dìng)房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)合同(tóng)、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务合同示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人信息(xī)，不得非(fēi)法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客(kè)户(hù)个人(rén)信息保(bǎo)护的(de)内(nèi)部(bù)管理(lǐ)制(zhì)度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户(hù)个(gè)人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄露或(huò)非(fēi)法(fǎ)使用客户(hù)个人信(xìn)息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员不(bù)得收集(jí)个人信息和房屋状况(kuàng)信息(xī)，不(bù)得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员的(de)管理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的(de)房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过(guò)房(fáng)屋交(jiāo)易管理(lǐ)服(fú)务(wù)平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除(chú)交易当事人(rén)提出明(míng)确要求(qiú)外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监管范(fàn)围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房(fáng)地产市(shì)场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人(rén)信息合法权益等违(wéi)法违规(guī)行为，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收费明(míng)显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部(bù)门采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法查处不按规定(dìng)明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关(guān)违(wéi)法违(wéi)规信(xìn)息，市(shì)场监管部门要依法依规(guī)纳(nà)入国家企业(yè)信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务(wù)标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员依(yī)法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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