金融界4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的(de)意(yì)见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化(huà)运(yùn)营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协(xié)会(huì)进一步加大对外贸(mào)企业参(cān)加(jiā)各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度she always后面加动词原形吗，always后面加动词什么形态(dù)推(tuī)动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商(shāng)办理来(lái)华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化(huà)远端检测措施(shī)。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班特别是(shì)国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸(mào)大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机(jī)构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具(jù)体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目(mù)合(hé)理资金需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需(xū)求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机构(gòu)加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸(mào)融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合条件(jishe always后面加动词原形吗，always后面加动词什么形态àn)的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承(chéng)保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外(wài)汇(huì)衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需(xū)求。支持各(gshe always后面加动词原形吗，always后面加动词什么形态è)地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易(yì)持(chí)续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中西(xī)部产(chǎn)业交(jiāo)流对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测(cè)平台。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市(shì)贸易(yì)多(duō)元化(huà)发(fā)展的(de)政策环境，增(zēng)加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数(shù)字化(huà)解决(jué)方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示(shì)范(fàn)效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商(shāng)协会等(děng)行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸(mào)产品(pǐn)绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识(shí)和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企(qǐ)业(yè)通(tōng)过(guò)跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地(dì)方(fāng)结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模(mó)式(shì)，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国(guó)外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外(wài)贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系(xì)和法律服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点提(tí)升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成(chéng)为海(hǎi)关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位要以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中央决策部(bù)署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实(shí)现进(jìn)出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出(chū)台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸(mào)运行情况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势变(biàn)化(huà)，针对不同领域(yù)实际(jì)问题，不断充(chōng)实(shí)、调整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场(chǎng)。

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