金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段(duàn)，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生(shēng)态(tài)文明思想和习(xí)近平总(zǒng)书记(jì)对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示(shì)精神，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及(jí)省委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为(wèi)推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值能耗(hào)和规(guī)模(mó)以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量建设(shè)制造(zào)强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子(zi)信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施(shī)绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业构建上(shàng)下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下(xià)游企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化(huà)要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本(běn)行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持(chí)现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建(jiàn)设和就(jiù)近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无(wú)害化(huà)替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术(shù)等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推动产业循(xún)环(huán)式组合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化(huà)发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海(hǎi)洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发(fā)展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林业产业(yè)示范(fàn)园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研(yán)发，积(jī)极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农业(yè)产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源(yuán)化利(lì)用(yòng)试点示范(fàn)，持(chí)续(xù)创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北(běi)生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工程配套(tào)和(hé)农(nóng)业(yè)用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物(wù)防治(zhì)、物(wù)理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防(fáng)控(kòng)技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全(quán)生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的(de)应用(yòng)推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其(qí)他(tā)有利于环境保护的技术和(hé)设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴(yù)器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广(guǎng)循(xún)环(huán)用水技(jì)术工艺(yì)，探(tàn)索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计(jì)、服(fú)务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材加(jiā)工利(lì)用率，提供符合节约(yuē)要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合(hé)理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持(chí)净菜(cài)加(jiā)工配送中(zhōng)心(xīn)建(jiàn)设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)，改(gǎi)善服(fú)务(wù)规程，减少一(yī)次性物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一(yī)次性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子(zi)运(yùn)单(dān)。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报(bào)告制(zhì)度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照国家要(yào)求制定(dìng)一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机(jī)构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体培(péi)育(yù)工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿(lǜ)色(sè)餐上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色(sè)餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民(mín)用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能(néng)光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区(qū)开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物业节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控(kòng)制(zhì)水平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环节开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置(zhì)室(shì)内温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建材(cái)认证标识的(de)建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设(shè)备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能限额。加(jiā)强对(duì)施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零(líng)排(pái)放(fàng)、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾(jī)分(fēn)类处(chù)理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基(jī)地(dì)、典型项目和科技(jì)示范(fàn)工(gōng)程，加(jiā)大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运(yùn)输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载率和(hé)不合理客货(huò)运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一(yī)票式”“一(yī)单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园、社(shè)区等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及(jí)新能源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共(gòng)服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源运输工具(jù)的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施(shī)重型柴油车国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进(jìn)码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通(tōng)基(jī)础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)水路货(huò)物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的(de)示(shì)范(fàn)运用，加快高(gāo)速公路服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创(chuàng)建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造(zào)业(yè)创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研(yán)制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开(kāi)发具有自(zì)主知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立(lì)第三方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构从业人员和(hé)企(qǐ)业相(xiāng)关负责人(rén)员能(néng)力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数(shù)字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息(xī)化公共服务(wù)。提(tí)升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工(gōng)业企业制造过程核(hé)心(xīn)装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质(zhì)流、能(néng)量流(liú)等信(xìn)息采集(jí)监控(kòng)、智能分(fēn)析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业(yè)企业开(kāi)展全面(miàn)数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用能单(dān)位(wèi)能(néng)耗在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培(péi)育工程上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗(chéng)

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流(liú)程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)回(huí)收利用等(děng)绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大(dà)气污染治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污(wū)染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的(de)企业(yè)和一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化(huà)、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化(huà)产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式(shì)创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验(yàn)收(shōu)技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行(xíng)业(yè)、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石(shí)马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污(wū)染(rǎn)企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为(wèi)契(qì)机，深入(rù)推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节(jié)能(néng)环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的(de)合作(zuò)，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化(huà)机(jī)制(zhì)改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技(jì)术(shù)升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量(liàng)所(suǒ)需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服(fú)务(wù)市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和(hé)典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁(jié)生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责(zé)任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定(dìng)本地区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环(huán)境治(zhì)理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的第三(sān)方企业(yè)减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核和培(péi)训的(de)费(fèi)用可以列(liè)入(rù)企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资(zī)源费(fèi)、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控(kòng)等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的重要(yào)依据。严(yán)格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度(dù)。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和(hé)省有关(guān)规定对(duì)工作成效突(tū)出(chū)的单位和(hé)个人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业(yè)发(fā)展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相(xiāng)关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各(gè)地清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节(jié)能(néng)、生(shēng)态(tài)环境(jìng)保(bǎo)护(hù)日常监督检查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业(yè)清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和(hé)典型案(àn)例等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信(xìn)息(xī)交流。

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