金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务是(shì)促(cù)成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服务是(shì)可单(dān)独提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机(j申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思ī)构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不(bù)得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵(bīng)团住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要(yào)作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪(jì)机构存(cún)在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业管理，促进房地(dì)产市(shì)场健康发(fā)展，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构(gòu)，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记，加强经纪(jì)从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实(shí)名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的经(jīng)纪服务(wù)由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构接(jiē)受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务(wù)可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。房地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关(guān)系等(děng)因素(sù)协商确定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或渠道(dào)，公示(shì)服(fú)务项目、服务内(nèi)容和(hé)收费标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有(yǒu)市(shì)场支配(pèi)地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得强制要(yào)求(qiú)加入平台的(de)房地产经纪机(jī)构实行统一的(de)经纪服务(wù)收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房地(dì)产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易(yì)合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要(yào)制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合同示(shì)范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经营场所醒目位置(zhì)公示(shì)合同示范(fàn)文(wé申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思n)本，方便(biàn)交易当事(shì)人(rén)使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签(qiān)备案系(xì)统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要建立健全客户个人(rén)信(xìn)息(xī)保护的(de)内部(bù)管理制度(dù)，严格(gé)依法收集(jí)、使用、处理客户(hù)个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个(gè)人信(xìn)息。未经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得收集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要(yào)建立健全房屋(wū)交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源(y申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思uán)信息(xī)，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管理服务平台向交(jiāo)易(yì)当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便(biàn)民服务(wù)。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人(rén)提出明(míng)确要(yào)求外，购(gòu)房款应纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构将经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)整治力(lì)度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关部门(mén)依(yī)法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平(píng)的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按(àn)规定明(míng)码(mǎ)标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)等违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规(guī)纳(nà)入国家企业信用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全行(xíng)规行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员依法合规经(jīng)营。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员(yuán)存(cún)在收费不规(guī)范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合法(fǎ)权益(yì)等情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行(xíng)约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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