金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联(lián)合印(yìn)发(fā)的《关(guān)于规(guī)范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见》明确，加强从(cóng)业(yè)主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经(jīng)纪服务内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服(fú)务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外(wài)服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管总局(jú)关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经(jīng)纪(jì)机构存在利(lì)用(yòng)房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其(qí)合法权益(yì)。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实(shí)房地产(chǎn)经纪机(jī)构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门备案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要全面推行经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社(shè)会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪(jì)机构提(tí)供的经(jīng)纪服(fú)务(wù)由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是(shì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(妙哉妙哉是什么意思，奇哉妙哉是什么意思jī)构(gòu)为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同妙哉妙哉是什么意思，奇哉妙哉是什么意思、协助办理不动产登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当(dāng)事人委托提(tí)供的(de)代办贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服(fú)务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确(què)定(dìng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要(yào)合(hé)理降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格(gé)越高、服(fú)务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担(dān)经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在(zài)经(jīng)营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务(wù)内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务(wù)，应当分别明确(què)服务(wù)项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易(yì)当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产经纪(jì)机构，不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实(shí)行统一的经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行为(wèi)的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示(shì)合同(tóng)示范(fàn)文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案(àn)系统(tǒng)办(bàn)理(lǐ)房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客(kè)户个人信息(xī)保(bǎo)护的内(nèi)部管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收(shōu)集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易(yì)当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房(fáng)源发(fā)布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整治力(lì)度。各地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合(hé)法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同(tóng)市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规(guī)定(dìng)明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断法律法规的(de)行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违(wéi)规(guī)信息，市场监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依(yī)规(guī)纳入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标准和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪机构及从妙哉妙哉是什么意思，奇哉妙哉是什么意思业人(rén)员依法(fǎ)合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个(gè)人信息合法权益等情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给(gěi)予(yǔ)自(zì)律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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