金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续(xù)引(yǐn)导保险(xiǎn)业回(huí)归(guī)保障本源，提(tí)升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济(jì)和人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本(běn)市(shì)场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、支(zhī)持资(zī)本(běn)市场发展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服(fú)务(wù)实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服务(wù)实(shí)体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基础设(shè)施证券投资基金五的大写是什么（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的(de)优惠政策(cè)，支持(chí)保险业参(cān)与资(zī)本市场改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合，提高(gāo)风险综(zōng)合评级制度科学(xué)性(xìng)。每(měi)季度对(duì)公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整(zhěng)体保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的(de)A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公(gōng)司104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评估(gū)，推(tuī)动公司(sī)健全(quán)风险管理机制(zhì)、提(tí)升行业(yè)风险管理能力(lì)。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关(guān)要(yào)求(qiú)，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构(gòu)接(jiē)管。创新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险(xiǎn)处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对(duì)偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式，督促公司(sī)采取有效措(cuò)施改(gǎi)善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下五的大写是什么(xià)发监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政(zhèng)监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预(yù)防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持(chí)保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联(lián)交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及(jí)时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发(fā)布(bù)《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露管理办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司(sī)的产品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报(bào)，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司通过适(shì)当(dāng)途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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