金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的重(zhòng)要(yào)举措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推动减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年规(guī)划和(hé)2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步(bù)为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系(xì)统(tǒng)推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设(shè)计(jì)指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水平(píng)实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下(xià)游联动的(de)绿色低碳(tàn)产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上(shàng)下(xià)游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目实(shí)行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动态(tài)监控。严格(gé)高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总(zǒng)量控制(zhì)相(xiāng)关要(yào)求、不符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于(yú)本(běn)行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要(yào)求的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲(máng)目(mù)发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互(hù)通(tōng)，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直(zhí)供。加(jiā)快(kuài)氢能技(jì)术创(chuàng)新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的(de)地区，支(zhī)持分(fēn)布式(shì)电(diàn)源开发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替(tì)代，促(cù)进生产(chǎn)过(guò)程中使用(yòng)低毒(dú)低害和无(wú)毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术(shù)等标准约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全(quán)面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进村级工(gōng)业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等(děng)关(guān)键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成(chéng)应用，大(dà)力(lì)培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中心和(hé)5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达(dá)到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的(de)方(fāng)式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的(de)林业(yè)产业发(fā)展基地，积极(jí)创建国(guó)家现代林业(yè)产(chǎn)业示(shì)范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业(yè)产业(yè)园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力(lì)推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源化(huà)利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用，全(quán)面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃(qì)物回(huí)收处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处(chù)理利(lì)用技术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环(huán)型(xíng)规模(mó)化(huà)畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合循(xún)环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化(huà)处(chù)理及(jí)资(zī)源(yuán)化(huà)利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积(jī)推广(guǎng)使(shǐ)用高效(xiào)低(dī)风险农药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人机等先进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点县，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫(chóng)害(hài)绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效(xiào)机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同(tóng)作物上的(de)应用(yòng)推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域(yù)以及(jí)医院、学(xué)校(xiào)等(děng)公共机构(gòu)的(de)主要用能环(huán)节(jié)，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环境保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面推(tuī)广循(xún)环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理。实施(shī)公共(gòng)机(jī)构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴(tiē)节约标(biāo)识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供符(fú)合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房，推广“生(shēng)产(chǎn)基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再(zài)主动(dòng)提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用(yòng)一(yī)次性不(bù)可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回(huí)收(shōu)情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业(yè)按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业(yè)开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务(wù)业各(gè)相(xiāng)关(guān)领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递(dì)网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设(shè)。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和(hé)一体化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提(tí)质改(gǎi)造(zào)。积极开(kāi)展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式(shì)，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的(de)建(jiàn)材产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进(jìn)合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群(qún)控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额(é)。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳(nà)入(rù)建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装备研(yán)发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应(yīng)用领域。大力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及(jí)产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等(děng)装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落(luò)实财(cái)政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部(bù)、工(gōng)业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)，以及(jí)适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智(zhì)能(néng)交(jiāo)通，推动不(bù)同运输(shū)方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共(gòng)交通(tōng)管理(lǐ)中的(de)应用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送，优化城(chéng)市货(huò)运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市主要(yào)商(shāng)业(yè)区、校园、社区等(děng)末(mò)端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的(de)比(bǐ)例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等(děng)车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船舶靠(kào)港使(shǐ)用(yòng)岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施规划、建设(shè)、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设施建(jiàn)设全(quán)生命周期(qī)能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺(yì)在交通运输领域(yù)的应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中的(de)应(yīng)用，构建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提(tí)升工程(chéng)。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河(hé)主通(tōng)道建设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率(lǜ)达(dá)到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服(fú)务区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等(děng)方(fāng)面(miàn)的基础研(yán)究和(hé)应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突(tū)破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一(yī)批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动(dòng)科(kē)技(jì)创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心(xīn)等产业创新平(píng)台协(xié)同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科技成(chéng)果转移(yí)转(zhuǎn)化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头(tóu)减量(liàng)、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞(jìng)争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核(hé)、评价(jià)、认证(zhèng)、设计(jì)、改造(zào)等(děng)“一(yī)站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁(jié)生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管理、责(zé)任追溯(sù)等(děng)机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业(yè)人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人(rén)才(cái)和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机(jī)构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入(rù)广东省专业(yè)技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企业(yè)制造过(guò)程(chéng)核心装备和关键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流(liú)等(děng)信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全(quán)面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造和运(yùn)维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系(xì)统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)应接尽(jǐn)接(jiē)。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程商议的近义词是什么呢 标准答案，商议的近义词是什么呢二年级。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施(shī)生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测(cè)、固废处理、退(tuì)役(yì)动力(lì)蓄(xù)电(diàn)池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计(jì)等服务(wù)产业发展。培育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适(shì)用清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产(chǎn)业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游企业提出明(míng)确清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)要(yào)求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，推动(dòng)全(quán)链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励(lì)省属(shǔ)国企和其(qí)他(tā)大型企(qǐ)业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行(xíng)分级、分类管理模(mó)式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学(xué)物质(zhì)的(de)企业(yè)严格(gé)实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境(jìng)影(yǐng)响较(jiào)小的(de)企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适合(hé)小微型企业(yè)清洁(jié)生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认(rèn)证且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，有条件的地(dì)区可(kě)开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机(jī)制，推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的(de)合(hé)作，强化(huà)区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等(děng)货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励(lì)银(yín)行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩大清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新(xīn)增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有(yǒu)引领(lǐng)示(shì)范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方案(àn)实施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生(shē商议的近义词是什么呢 标准答案，商议的近义词是什么呢二年级ng)产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结(jié)合我省产业(yè)发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相关(guān)考核(hé)。加强(qiáng)对(duì)企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用(yòng)评价体系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方服务(wù)机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记(jì)入其信(xìn)用记录(lù)。加(jiā)强对(duì)清洁生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活(huó)动，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规(guī)政策(cè)、管理制度和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全(quán)社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例(lì)汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积极(jí)组织清洁(jié)生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经(jīng)验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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