金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等(děng)部门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的(de)重要举措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精神，认(rèn)真落实(shí)国家工作(zuò)部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过(guò)程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产(chǎn)品设计(jì)指南，推广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同步(bù)实(shí)现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价(jià)。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先进适(shì)用(yòng)的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不(bù)符合所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污(wū)染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能(néng)源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和(hé)互联(lián)互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负(fù)荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的(de)地(dì)区，支(zhī)持分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束，依(yī)法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工(gōng)业(yè)示范园区(qū)。加快推进村级(jí)工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工(gōng)业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化(huà)、无(wú)害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示(shì)范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创新和(hé)集成应(yīng)用(yòng)，大力(lì)培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生态(tài)主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施(shī)实施节能降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合(hé)的(de)方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各(gè)项要求(qiú)，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧(mù)渔融合发(fā)展等(děng)一体化(huà)发(fā)展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳循环(huán)农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应，推动(dòng)农村生物质能(néng)综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的(de)林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)等为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入(rù)品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物(wù)资源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等(děng)模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全域建设(shè)粤北生(shēng)态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节(jié)水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境(jìng)保护的过渡句是什么意思，过渡句是什么意思 举个例子技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术(shù)工(gōng)艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工(gōng)利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模式(shì)，支持(chí)净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再(zài)主动(dòng)提供一次性塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和(hé)可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实(shí)施(shī)一次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递企(qǐ)业(yè)按照国家(jiā)要(yào)求(qiú)制定(dìng)一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作，在服务(wù)业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解(jiě)的(de)塑(sù)料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面(miàn)按(àn)照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自(zì)然(rán)通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新(xīn)建住(zhù)宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节能改(gǎi)造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提(tí)升改造(zào)统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能(néng)环节开(kāi)展节(jié)能(néng)改造，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修过渡句是什么意思，过渡句是什么意思 举个例子试点。提高(gāo)预制构件和部(bù)品部(bù)件通用(yòng)性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料采(cǎi)购(gòu)，减少材(cái)料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能(néng)限额(é)。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的(de)应用领域。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场所(suǒ)建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构等部位(wèi)的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社(shè)区(qū)创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。过渡句是什么意思，过渡句是什么意思 举个例子

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立(lì)一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基(jī)地(dì)、典型项(xiàng)目和(hé)科(kē)技(jì)示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采(cǎi)购支持(chí)绿(lǜ)色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提(tí)升政策实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结(jié)构和(hé)组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不合(hé)理(lǐ)客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加(jiā)快(kuài)推进城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运和快递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低(dī)碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运(yùn)输工具的(de)比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴(chái)油机(jī)械国(guó)四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下(xià)排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿(lǜ)色交通基(jī)础设施建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再(zài)生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年(nián)均增长率(lǜ)达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应用技(jì)术创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技(jì)术，研(yán)制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产(chǎn)业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自(zì)主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业(yè)化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一(yī)站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构专业(yè)培训，培(péi)育(yù)一批高水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务(wù)水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧(huì)云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生(shēng)产信(xìn)息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造过(guò)程核心装备和关键工序(xù)的数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集(jí)监控、智(zhì)能(néng)分析(xī)和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等(děng)离散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以数(shù)据(jù)为驱动提升(shēng)行(xíng)业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展资源能(néng)源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测(cè)系统建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺(yì)深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能(néng)电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育(yù)工(gōng)程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技(jì)术装备的(de)企(qǐ)业和(hé)一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数(shù)字(zì)化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完(wán)善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推动在(zài)工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)制度(dù)，对高(gāo)耗能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名(míng)录(lù)中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企业(yè)可(kě)采用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简(jiǎn)化(huà)评(píng)估验收流程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对(duì)通过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标(biāo)纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河(hé)、广佛跨(kuà)界(jiè)河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环(huán)化改造(zào)、绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)建设(shè)、生(shēng)态工(gōng)业(yè)园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为契(qì)机，深入推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利用方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物(wù)协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机(jī)制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等(děng)各类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大(dà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的主要污(wū)染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需(xū)的污(wū)染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合同能(néng)源管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各(gè)项(xiàng)目标(biāo)任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会(huì)同(tóng)有关(guān)部(bù)门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业(yè)和(hé)信(xìn)息(xī)化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部(bù)门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁(jié)生(shēng)产，结(jié)合(hé)实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综合(hé)利(lì)用等有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等(děng)差(chà)异化政策制定和实施的重(zhòng)要(yào)依(yī)据(jù)。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度(dù)，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法的(de)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按(àn)照国(guó)家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规(guī)定对(duì)工(gōng)作(zuò)成效突出(chū)的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)衔接(jiē)协调(diào)，强化相关(guān)主体权利义务(wù)。结合(hé)我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优(yōu)势(shì)产业清洁(jié)生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据(jù)统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年(nián)度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价(jià)体系(xì)和环境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁(jié)生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员(yuán)的(de)规范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入(rù)开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习(xí)借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技(jì)术(shù)和信息(xī)交流。

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