美国(guó)历(lì)史上首次债务违约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间5月1日(rì)，美国财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国债务违约发(fā)出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国(guó)财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美(měi)国可(kě)能(néng)最早(zǎo)于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将是美国历(lì)史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众两院领导人，告(gào)知(zhī)联邦政府举(jǔ)债(zhài)额度比(bǐ)预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻(kè)才(cái)暂停或提高债务上限可能会(huì)对企业和消费者信(xìn)心造成严重(zhòng)损害(hài)，加(jiā)重纳税(shuì)人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的(de)信用(yòng)评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信中表(biǎo)示(shì)，之(zhī)所(suǒ)以(yǐ)在一个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州(zhōu)和(hé)地方政(zhèng)府(fǔ)系列证券，以避免突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室(shì)发布(bù)的最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之(zhī)前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公(gōng)室2月(yuè)份的预期，我们(men)现(xiàn)在(塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家zài)估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的一份报(bào)告中(zhōng)，国会(huì)预(yù)算办公室(shì)预测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国(guó)总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题举(jǔ)行会议，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路透(tòu)社(shè)报道，美国(guó)财(cái)政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会(huì)未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话(huà)说，美国债务(wù)违约将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽(qì)车贷款和(hé)信用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失(shī)业率上升(shēng)，同时使美(měi)国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未(wèi)来(lái)的(de)投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将(jiāng)面(miàn)临不(bù)断恶(è)化(huà)的信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖(lài)社会保障的相关家庭(tíng)和老年人(rén)发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过去两(liǎng)年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围绕(rà塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家o)债务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债(zhài)违(wéi)约可(kě)能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议(yì)院投票通(tōng)过债务上限(xiàn)法案。这项(xiàng)法案提议(yì)提(tí)高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预(yù)算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上限(xiàn)是(shì)美(měi)国国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支付义务而(ér)举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线(xiàn)”意味着美国(guó)财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发布(bù)声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否决众(zhòng)议(yì)院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的(de)债(zhài)务上限方案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和党人必须在没有(yǒu)任何要求(qiú)和条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消违约的可(kě)能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报》报道，美(měi)国(guó)参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案(àn)，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该(gāi)法案是(shì)“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示(shì)如(rú)果该法案到达拜登的(de)办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国(guó)债违(wéi)约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再(zài)次提升市(shì)场(chǎng)担(dān)忧。美银(yín)的(de)美国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况(kuàng)的催化剂(jì)是对美国银(yín)行体(tǐ)系的担忧再(zài)度抬头。市场定价(jià)美联(lián)储下(xià)周(zhōu)最后一次(cì)加息，这(zhè)与我行的美国(guó)经济团队(duì)的预期一致。进一(yī)步加息是有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大(dà)的障碍。预计美(měi)国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预计，美国债务上(shàng)限问(wèn)题最(zuì)早将在下个月(yuè)显现出来。该行认为，美国国(guó)债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美国财(cái)政部可(kě)能在8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上限对未(wèi)来(lái)的僵局没(méi)有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出(chū)最新(xīn)财政提案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触(chù)及关键(jiàn)的债务上限最后期限(xiàn)的(de)时间可能会(huì)早于市场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在(zài)6月上半月达到美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)的可(kě)能性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可(kě)通过特(tè)别(bié)措(cuò)施和TGA余(yú)额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市(shì)场对美(měi)国债(zhài)务上限问题的(de)担(dān)忧情绪再(zài)次升(shēng)温，这主(zhǔ)要(yào)是由税(shuì)收同比减少与国(guó)会两党僵(jiāng)持(chí)这两个因素催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法流(liú)程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认(rèn)为(wèi)美债在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债(zhài)券(quàn)市场加(jiā)大(dà)波动，但总体而(ér)言预(yù)计其直接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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