金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委等(děng)部门(mén)印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效(xiào)率和主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落(luò)实节(jié)约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的(de)重要手段，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式、促(cù)进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途(tú)径(jìng)。为贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和(hé)习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放(fàng)控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注(zhù)重(zhòng)提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业(yè)产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度(dù)包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色(sè)行业(yè)为重点，引导企业(yè)对(duì)标国际先进水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等绿色(sè)化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排(pái)放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采取先进适用的(de)工(gōng)艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区能(néng)耗强度(dù)和总量(liàng)控(kòng)制相(xiāng)关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提(tí)高工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用比重。加快天然气(qì)基(jī)础设施(shī)建设和互(hù)联(lián)互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条件好的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建设。推进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审核和评(píng)价(jià)认(rèn)证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化(huà)工(gōng)、钢铁(tiě)、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物(wù)排放先进和落(luò)后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技(jì)术(shù)装备绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产改造，推(tuī)动产业(yè)循环式(shì)组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行(xíng)业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据(jù)中心(xīn)和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到(dào)国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色(sè)低(dī)碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的(de)林业产业发展基(jī)地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等(děng)为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营等各(gè)环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药(yào)、兽(shòu)药(yào)等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技(jì)与(yǔ)农(nóng)机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的(de)农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力(lì)量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面(miàn)建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区(qū)域性(xìng)病死(sǐ)畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北(běi)生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造(zào)、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等(děng)公共(gòng)机构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于环境保护(hù)的技术和设备(bèi)，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐(cān)具。推进(jìn)餐(cān)饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目(mù)位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程，减少一次(cì)性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性不(bù)可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物(wù)袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖(mài)等平台(tái)企业和(hé)快(kuài)递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构(gòu)示(shì)范带(dài)动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理(lǐ)工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进可(kě)循环(huán)快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再(zài)使用不(bù)可(kě)降解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建(jiàn)住(zhù)房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计(jì)方式(shì)。大(dà)力推(tuī)进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和一(yī)体化(huà)装修(xiū)技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适(shì)，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用(yòng)自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政(zhèng)工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾(jī)处理和(hé)资(zī)源化利用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提(tí)高(gāo)建筑(zhù)围护(hù)结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结(jié)构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)部、工业(yè)和信(xìn)息化(huà)部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运输(shū)结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载率和(hé)不合(hé)理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗货(huò)物(wù)和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化(huà)手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货(huò)运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低(dī)碳型交(jiāo)通工具(jù)。大(dà)力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移(yí)动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规(guī)划、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效降低交通基(jī)础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领域(yù)的应(yīng)用，积极(jí)推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货运(yùn)等(děng)级(jí)，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范运用，加快(kuài)高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进科(kē)技(jì)成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控(kòng)制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩(jì)效为核心(xīn)的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)的(de)支撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务(wù)机构管理，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业培训(xùn)，培(péi)育一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关(guān)负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系(xì)统(tǒng)，畅(chàng)通绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建(jiàn)设(shè)进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过程核心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化(huà)水平(píng)，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等(děng)离散(sàn)型工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业(yè)开展资(zī)源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设(shè)备等数(shù)字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平(píng)台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù美团的肯德基会员卡收费吗多少钱 肯德基办会员要钱吗)试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效节(jié)能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置(zhì)利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技(jì)术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器(qì)电子产品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物(wù)自(zì)动化(huà)分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培(péi)育工(gōng)程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务产业(yè)发展。培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业(yè)链供应链关联(lián)企业推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行机(jī)制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合(hé)小微型(xíng)企业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技(jì)术(shù)方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)的积(jī)极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通过评(píng)价认证(zhèng)且(qiě)满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域(yù)协同(tóng)推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内污(wū)染企业全面(miàn)实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上园(yuán)区建设(shè)清洁(jié)生产(chǎn)示范(fàn)园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色金融支(zhī)持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技(jì)术升级改(gǎi)造实现的(de)主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污(wū)染物(wù)减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业(yè)自(zì)身发(fā)展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增产量所(suǒ)需的(de)污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实(shí)施(shī)行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核(hé)新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产，结合实际(jì)确(què)定(dìng)本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财政(zhèng)积(jī)极(jí)探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财(cái)政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污(wū)染防治(zhì)的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制定(dìng)和(hé)实施的重要依(yī)据。严(yán)格落实(shí)绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励(lì)制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的(de)单位(wèi)和(hé)个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利(lì)义(yì)务(wù)。结合(hé)我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势行(xíng)业、优势(shì)产业(yè)清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检查和(hé)相关(guān)考(kǎo)核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动，充分利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协(xié)会等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等(děng)，提(tí)升社会公众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的(de)良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做(zuò)法，以点带面形成美团的肯德基会员卡收费吗多少钱 肯德基办会员要钱吗示范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国(guó)际会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人(rén)才、技(jì)术(shù)和信息交流(liú)。

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