美国历(lì)史上(shàng)首次(cì)债(zhài)务违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)就美国债务违(wéi)约(yuē)发出警告，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于(yú)6月1日(rì)出(chū)现债务(wù)违(wéi)约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早于(yú)6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国历(lì)史上(shàng)的首次(cì)债务违约(yuē)。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信(xìn)民主、共和(hé)两党的国会参(cān)众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预(yù)期(qī)消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护(hù)美国(guó)“信用”和各方对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理(lǐ)债务上(shàng)限的重要性。“我们(men)从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到(dào)，等到最后(hòu)一刻(kè)才暂停(tíng)或提高债务上限可能(néng)会对企业和消费者(zhě)信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国(guó)的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要(yào)的一个原(yuán)因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避免突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月(yuè)间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期存在不(bù)确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室(shì)发布的最新(xīn)报(bào)告显(xiǎn)示，美(měi)国(guó)在6月初(chū)耗尽资金的(de)风险(xiǎn)较之(zhī)前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的(de)税收收入低于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告中(zhōng)，国会(huì)预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有(yǒu)线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社(shè)报道(dào)，美国(guó)财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能(néng)提(tí)高政府的债务(wù)上(shàng)限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业高(gāo)管活动中发(fā)表讲话说，美国债务(wù)违约将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的借款上限是(shì)国会(huì)的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引发一场(chǎng)经济和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提(tí)高(gāo)永(yǒng)续借款的(de)成本。极大(dà)增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果(guǒ)不提高债务上限(xiàn)，美(měi)国企(qǐ)业将面临不断(duàn)恶化的信(xìn)贷(dài)市场，政府可能(néng)无法向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭和老年人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议2022年中国人平均身高是多少，中国最新身高统计数据院(yuàn)共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过(guò)去两年(nián)所取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违(wéi)约可能引发金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案(àn)。这项法案提(tí)议提(tí)高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务(wù)上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政府支出。该法案(àn)规定(dìng)，联邦政府债务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的支付义(yì)务而(ér)举债(zhài)的最(zuì)高(gāo)额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财(cái)政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声(shēng)明称，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方(fāng)案(àn)。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须在没有任何(hé)要求和(hé)条(tiáo)件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约(yuē)的(de)可(kě)能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国(guó)会(huì)山报》报道，美国参(cān)议院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默(mò)驳斥(chì)了共(gòng)和(hé)党的债务上限法(fǎ)案，称其为(wèi)“美(měi)国违(wéi)约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案(àn)到达拜登(dēng)的办公桌，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次(cì)提升市场担忧。美(měi)银(yín)的(de)美国利率策略师认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利(lì)率反弹，美债(zhài)收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对美国银行(xíng)体系的(de)担忧(yōu)再(zài)度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一(yī)次加息，这与我行(xíng)的(de)美国经济团队(duì)的(de)预期(qī)一(yī)致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计美国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最(zuì)早将在下个月显现(xiàn)出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示(2022年中国人平均身高是多少，中国最新身高统计数据shì)，预计有关美国(guó)债务(wù)上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团(tuán)队预(yù)计(jì)，美(měi)国(guó)财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期(qī)内提(tí)高(gāo)美国债务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领(lǐng)导人提出最(zuì)新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决(jué)美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关键(jiàn)的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的时间可(kě)能会(huì)早于市场普遍(biàn)预(yù)期。高盛(shèng)首席(xí)经(jīng)济学家(jiā)兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月(yuè)份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限的可(kě)能性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究(jiū)表示，美国已在今(jīn)年1月触及(jí)债务上限，财政部可通(tōng)过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这(zhè)两(liǎng)个(gè)因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案(àn)等三个(gè)角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场与(yǔ)债(zhài)券市场加大波(bō)动，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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