金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立(lì)，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全(quán)面深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思想和习近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重(zhòng)要(yào)讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念(niàn)，全(quán)方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标(biāo)国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下(xià)游企业(yè)同步(bù)实现(xiàn)绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的(de)工艺技术和(hé)装备，单(dān)位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平(píng)。对不符合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量控制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等(děng)要(yào)求的(de)高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平(píng)项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推(tuī)动氢能(néng)多(duō)元(yuán)利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近(jìn)接(jiē)入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材(cái)料无害化替(tì)代(dài)，促(cù)进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力(lì)推广低(dī)（无(wú)）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升级(jí)和(hé)污染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平(píng)。加快(kuài)企业(yè)及园区(qū)节能、节(jié)水(shuǐ)、节(jié)材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一(yī)批具(jù)有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基(jī)础设(shè)施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的(de)方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批(pī)可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入(rù)品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成(chéng)高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业(yè)的(de)高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施(shī)、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式(shì)。全(quán)面推(tuī)广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌(jūn)药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资(zī)源化(huà)利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边(biān)建设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥还田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域(yù)性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资源(yuán)化(huà)利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低(dī)风(fēng)险农(nóng)药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业(yè)试点县，支持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜在不同作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省(shěng)级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环(huán)境保护的技(jì)术和设(shè)备，推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节(jié)水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常(cháng)规(guī)水源(yuán)，全面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水管理。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治(zhì)理，推动(dòng)餐(cān)饮企(qǐ)业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减量(liàng)与(yǔ)可降解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次(cì)性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进(jìn)可循(xún)环快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环(huán)公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进(jìn)行(xíng)建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施(shī)和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强(qiáng)既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式(shì)装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构(gòu)件和(hé)部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项目(mù)优(yōu)先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获(huò)得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数(shù)字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施(shī)工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型(xíng)施工机(jī)械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探(tàn)索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用成套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)的(de)应用领域。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应用(yòng)机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存(cún)、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一步提(tí)高(gāo)建筑围(wéi)护结(jié)构(gòu)等部位(wèi)的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结(jié)构(gòu)等(děng)装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综合(hé)利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输(shū)方式(shì)的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发(fā)展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能(néng)化(huà)手段在(zài)城(chéng)市公共交通(tōng)管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送(sòng)节(jié)点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型柴(chái)油车国六(liù)排放(fàng)标准和(hé)非道(dào)路移(yí)动柴油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘(táo)汰国(guó)三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)。将绿(lǜ)色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持(chí)续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水平(pín张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗g)

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等方面的(de)基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研(yán)制一(yī)批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业(yè)联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知(zhī)识(shí)产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和(hé)装备，培育(yù)一批(pī)拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术(shù)装备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用，大力(lì)推进(jìn)源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支(zhī)付(fù)机制(zhì)。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服务(wù)，有效发(fā)挥(huī)第三方服(fú)务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的(de)支(zhī)撑(chēng)作用。加(jiā)强第三(sān)方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方(fāng)服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业(yè)培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。强化(huà)清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人(rén)才和技术服(fú)务(wù)人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机(jī)构从(cóng)业人(rén)员和企业相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才(cái)纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产专业(yè)技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云计算、人(rén)工智(zhì)能(néng)、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)的(de)应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备和关(guān)键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造(zào)和(hé)运维(wéi)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)资源能(张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗néng)源碳排放信(xìn)息(xī)化(huà)管控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能(néng)单(dān)位能(néng)耗在线监测系(xì)统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试(shì)点示(shì)范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料(liào)的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计(jì)等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激(jī)发清洁(jié)生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生(shēng)产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)企业(yè)提出明(míng)确(què)清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供(gōng)应链关(guān)联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他大型企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格(gé)局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的(de)企业严格实施(shī)清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的(de)企(qǐ)业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并(bìng)简(jiǎn)化(huà)评估(gū)验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对(duì)通过评价认(rèn)证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等(děng)重点流域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内污染企业(yè)全面实(shí)施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级(jí)及(jí)以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示(shì)范园(yuán)区(qū)。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持(chí)工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)等(děng)各(gè)类金融机(jī)构创新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按(àn)相关规(guī)定(dìng)将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第三方企业减按(àn)15％的(de)税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以列入(rù)企(qǐ)业(yè)经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力(lì)度(dù)。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效突出的(de)单位和个(gè)人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务。结(jié)合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学(xué)会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索建立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环(huán)境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系(xì)和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范(fàn)围。严(yán)格把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核办法》相关(guān)规(guī)定并受(shòu)到处(chù)罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同(tóng)推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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