5月4日，国家市场监管总局、公安部(bù)、商(shāng)务(wù)部、国家卫健委(wěi)、海关总署、国家税务(wù)总局、国家网(wǎng)信(xìn)办、国家中医(yī)药局、国家药监(jiān)局、最高(gāo)人民法院、最高人民检察院等十一(yī)部门联(lián)合印发《关于进一步加强医疗美(měi)容行业监管工作(zuò)的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业人(rén)士(shì)对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八部委联合(hé)颁布监管方案，到(dào)现在(zài)十一部委联合印发(fā)指导意见，说明监管(guǎn)力度正(zhèng)在逐(zhú)步(bù)加强(qiáng)，也愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧(jiù)是让医美回归医(yī)疗(liáo)的本质。

　　监(jiān)管核心：让医(yī)美回(huí)归医疗本质(zhì)

　　在《关(guān)于进一步(bù)加强医(yī)疗美(měi)容行业监管(guǎn)工作的(de)指导意(yì)见》中，明(míng)确规(guī)定(dìng)医疗(liáo)美容服(fú)务属于医疗活(huó)动，必须遵守卫生健康有(yǒu)关行业(yè)准入的法律法规(guī)；同时(shí)着重强调跨部(bù)门(mén)综合监(jiān)管(guǎn)，在现有法(fǎ)律法规(guī)框架下，从登记管理、资质审核(hé)、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报(bào)会商、联合抽查检查、协同监(jiān)管、行刑(xíng)衔(xián)接等(děng)多个维度(dù)同时发力，构建(jiàn)贯通(tōng)协(xié)同(tóng)、高效联(lián)动(dòng)的行业监管体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出要统筹(chóu)监(jiān)管规范和(hé)促进发展，充分考虑(lǜ)医疗美(měi)容行业规律(lǜ)特点，在(zài)推进优(yōu)化行业(yè)准入(rù)条件、提升市场主体登(dēng)记(jì)管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务(wù)、强(qiáng)化信息公开和(hé)信(xìn)用约束(shù)等多(duō)个方面作出(chū)规定。

　　来源于国(guó)家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的(de)出台，成都美透科技创始人林颖(yǐng)对钛媒体(tǐ)APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营范(fàn)围做(zuò)了更明确的要求，尤(yóu)其是(shì)生美和医美的(de)区别；于执业医生而言，提高了准(zhǔn)入门槛；于药(yào)器械(xiè)而言，来源为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕的追溯，让产品渠(qú)道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此(cǐ)次出台的《指(zhǐ)导意见》中，明(míng)确(què)表示要加强生活美(měi)容(róng)行业管理(lǐ)，倡导在生活美容机(jī)构张贴“不得提供医疗美容服务”等警示语，引(yǐn)导(dǎo)生美机(jī)构(gòu)依法诚信经营，不得违法或者(zhě)变相(xiāng)从(cóng)事医美(měi)活(huó)动；同时强调加强对医美培训活动(dòng)的(de)监管，严禁对“零基(jī)础(chǔ)”等(děng)无行医资质人员提供医(yī)美(měi)技术(shù)培训；对发现涉嫌“无证无(wú)照”从(cóng)事医疗美(měi)容活动的，按照《无证无照(zhào)经营(yíng)查处办法》予(yǔ)以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人士(shì)处获悉，医美的监(jiān)管(guǎn)有两面性，一方(fāng)面对合(hé)规医美予以支持(chí)和保护(hù)，另一面对非(fēi)法医美进行打击，监管的力(lì)度将越来越(yuè)大，预(yù)计监管的内(nèi)容将越来(lái)越具体(tǐ)，整顿的核心是让医(yī)美回归(guī)医疗本质，关键在于(yú)医疗质量和安全(quán)的(de)持续改(gǎi)进。

　　强监管背后：医美(měi)乱象丛(cóng)生

　　近年来，医(yī)美监管力度(dù)持(chí)续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两年(nián)来(lái)，上至(zhì)医(yī)美生物材料及耗材，下至医美(měi)机构端，甚至医美宣(xuān)传平台等，皆(jiē)在全(quán)面加强监管(guǎn)力度，前(qián)后出(chū)台(tái)了(le)《打击非(fēi)法医疗美容服务(wù)专项政(zhèng)治工作(zuò)方案》、《医疗美容广告执(zhí)法指(zhǐ)南》以及《医疗机构管理条(tiáo)例》等。

　　医美产业近年监管(guǎn)政策，来源于国家健委、中(zhōng)整协(xié)、德勤研(yán)究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策密集出台的原因(yīn)，医美营(yíng)销专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随着轻医美(měi)的快速发展，行业暴露出很多问题(tí)引发(fā)监管方(fāng)关注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业(yè)仍存在缺乏足够(gòu)的专(zhuān)业医疗人员资源供(gōng)给(gěi)、尚未形成完善及规(guī)范(fàn)的医美(měi)专(zhuān)业培训体(tǐ)系、医美市(shì)场与服务的合规状态(tài)有待整(zhěng)体提升(shēng)等问题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出炉的研究报告(gào)调研测算(suàn)，正规(guī)和非正规医(yī)美市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾(ài)瑞(ruì)咨询发布的(de)《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》指(zhǐ)出，医美(měi)市场上流通(tōng)的针剂(jì)正品率(lǜ)仅为33.3％，即(jí)每(měi)3支针剂当中，就有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在(zài)医美从业人员方面，据艾瑞咨(zī)询统计，尽管中国已成为全球第二大医美市场，中国每百万人拥有的(de)整形医师的数(shù)量仅(jǐn)2.1人(rén)，远低(dī)于美国的20.8人、日本的21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛(tài)媒体(tǐ)APP从行业人士(shì)处获悉，与(yǔ)欧(ōu)美及亚太其他国家相比(bǐ)，我国医美行业有资质的从业医生非常紧(jǐn)缺，我(wǒ)国(guó)优(yōu)质(zhì)医(yī)美持证医师的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此次《指(zhǐ)导意见》的出台(tái)，对医美个股的(de)走势有一定(dìng)影响，截止5月5日收(shōu)盘(pán)，昊海(hǎi)生(shēng)科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态势。行业人(rén)士对钛媒体APP表示，新的监(jiān)管政策出台，市(shì)场短期震荡属于正常(cháng)现象，长期来看监管(guǎn)有利于引(yǐn)领(lǐng)医美行业健康(kāng)发展。

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