北京市经济和(hé)信息化局等三部门拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆(gān)应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或(huò)试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据(jù)共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开(kāi)发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智(zhì)能(néng)产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度(dù)融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字(zì)经济时代新(xīn)的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技(jì)术演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发(fā)展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技术(shù)创新优(yōu)势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数(shù)据(jù)和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业(yè)应(yīng)用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示(shì)范(fàn)性(xìng)的创新应用成果，提升(shēng)北京(jīng)人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用(yòng)场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高(gāo)场景应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当(dāng)前(qián)智能算力不(bù)足、高(gāo)质量(liàng)数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在(zài)垂直领(lǐng)域的(de)场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大(dà)模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应(yīng)用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术(shù)实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能大模(mó)型的(de)开放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点(diǎn)和最(zuì)大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展态势(shì)。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类(lèi)市(shì)场主(zhǔ)体可(kě)承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化(huà)高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先(xiān)为(wèi)本市大(dà)模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业(yè)提(tí)供(gōng)优质算(suàn)力(lì)服(fú)务，提供一系列(liè)的人(rén)工智能(néng)开发增值服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数(shù)据提供方、数据服(fú)务(wù)方、数据交易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基(jī)于数据交易方搭建(jiàn)的(de)流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据的(de)有效供给及(jí)合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商(shāng)，通过行业(yè)典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大模型(xíng)的(de)基础上开发(fā)行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落地(dì)行业(yè)应用并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模型即(jí)服务的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通用(yòng)大(dà)模(mó)型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过开(kāi)放自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造基于(yú)行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多(duō)元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北(běi)京人工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业(yè)化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企业(yè)对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力(lì)网络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据(jù)需求清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立(lì)数据供需对接机制。基于(yú)市大数据(jù)中心和北京(jīng)国际大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可用于大(dà)模型训练(liàn)的公共数据专栏(lán)和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的(de)数据资源(yuán)优势，用好北京国际(jì)大数(shù)据交易(yì)所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供(gōng)给，对数据(jù)提(tí)供方(fāng)给予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地。在数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资(zī)源，逐(zhú)步(bù)开展(zhǎn)政务服务行业专有(yǒu)模(mó)型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经验，探索政务(wù)服(fú)务大模(mó)型(xíng)服务模式。支持(chí)金融(róng)机构利(lì)用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从业(yè)者的服务半径和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公共(gòng)平台开放数据(jù)接口(kǒu)引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能(néng)千行百业(yè)。支持本(běn)市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强(qiáng河南省住房和城乡建设厅执业资格注册中心网站，河南住建厅执业资格注册中心电话)垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字人(rén)、数(shù)字(zì)医疗、电商零(líng)售等(děng)创新活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域(yù)的数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提(tí)升(shēng)软件生产力工具(jù)效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基(jī)础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大模型应用(yòng)，提(tí)升国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工业软件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网河南省住房和城乡建设厅执业资格注册中心网站，河南住建厅执业资格注册中心电话服务迭代升级，推(tuī)动(dòng河南省住房和城乡建设厅执业资格注册中心网站，河南住建厅执业资格注册中心电话)涌现(xiàn)大模型+互(hù)联(lián)网新(xīn)软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计(jì)算(suàn)集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进工(gōng)艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先进计(jì)算芯片新(xīn)技(jì)术、新架(jià)构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加(jiā)快不(bù)同芯(xīn)片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于(yú)自(zì)主(zhǔ)算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系(xì)服务(wù)机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)纳(nà)入市(shì)区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资(zī)金等支持通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基(jī)础设(shè)施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基金，加(jiā)大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会(huì)资(zī)本(běn)，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人工(gōng)智(zhì)能产业基(jī)金，加大(dà)对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联(lián)盟等社(shè)会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国(guó)际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人(rén)才集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国(guó)家相(xiāng)关部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创国家数(shù)据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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