金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优化(huà)展区设置和(hé)参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协(xié)会(huì)进一步加(jiā)大对(duì)外贸企业参加各(gè)类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务(wù)人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究(jiū)优化远端检测(cè)措施(shī)。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司(sī)复航(háng)增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通(tōng)过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓(tuò)市场(chǎng)的(de)支持力(lì)度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相(xiāng)关国别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备项目(霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第二批(pī)外(wài)经贸(mào)提质增效示范工作。研究(jiū)设(shè)立服(fú)务贸(mào)易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一(yī)步(bù)提升(shēng)中西部地区(qū)分(fēn)支机构在贸易融资、结(jié)算等(děng)业务方(fāng)面的(de)服务(wù)能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融资(zī)增(zēng)信(xìn)合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加(jiā)大资(zī)源(yuán)倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥(huī)出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式的(de)支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民币业(yè)务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)加(jiā)工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大(dà)沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊第三方综合(hé)数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全(quán)球(qiú)贸易数字化领航(háng)区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经(jīng)验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等(děng)行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和(霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊hé)能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综(zōng)合(hé)服务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出(chū)口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸(mào)易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收担(dān)保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退(tuì)税(shuì)申报报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实(shí)施已生(shēng)效(xiào)的自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定，编(biān)发重点(diǎn)行(xíng)业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单(dān)位(wèi)要(yào)以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部(bù)要会(huì)同各(gè)相关(guān)部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析(xī)形势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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