金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经(jīnwhile的前后时态口诀，while的前后时态要一致吗g)纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产经纪机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信息(xī)等问题(tí)，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居(jū)间等经纪(jì)服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门(mén)备案(àn)。市(shì)、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记(jì)，加(jiā)强经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提(tí)供(gōng)服(fú)务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供(gōng)的(de)经纪服务由(yóu)基本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本(běn)服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交易当事(shì)人(rén)委托提供的(de)代(dài)办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系等因(yīn)素(sù)协商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照成交价格(gé)越高、服(fú)务(wù)费率越低的(de)原则实(shí)行分(fēn)档定价(jià)。引导由交易双方(fāng)共同承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所(suǒ)或(huò)渠(qú)道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确(què)服务项目和(hé)收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人(rén)出具收费(fèi)清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市(shì)场(chǎng)支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实(shí)行统一的经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房(fáng)地产互联(lián)网平台(tái)、相关(guān)行业组织(zhī)涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目位置公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备(bèi)案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和(hé)国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公(gōng)开他(tā)人个人信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建立健全(quán)客户个(gè)人(rén)信息保护的(de)内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范(fàn)泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客户个(gè)人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或(huò)拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易管理服务(wù)平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的(de)房源信息，应当(dāng)通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除(chú)交易(yì)当事人提出(chū)明(míng)确要(yào)求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采(cǎi)取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相关(guān)违法while的前后时态口诀，while的前后时态要一致吗违规信(xìn)息，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门要依法依(yī)规纳入国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业(yè)自律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经营。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员存(cún)在(zài)收费不规范、侵犯(fàn)客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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