金融界(jiè)5月24日消息 最近各种(zhǒng)关于地方债和城投债的(de)“小作(zuò)文”满(mǎn)天飞，23日一份昆明专(zhuān)家城投(tóu)纪要在网络(luò)中(zhōng)刷屏(píng)。此外据(jù)财信证券统计，今年1-4月，城(chéng)投(tóu)非标(biāo)违约事件(jiàn)达73件，为2018年以来的新高。

　　在传闻发酵的影响下，A股(gǔ)连日来走势疲(pí)软，各(gè)大指(zhǐ)数苦苦(kǔ)支撑。

　　今日上午，昆明市国资委紧急发(fā)布声明，对流(liú)传出的(de)城投(tóu)纪要火速辟谣。

　　昆明市(shì)国资委表示(shì)关(guān)注到相关不(bù)实信息传播，已采(cǎi)取法律手(shǒu)段(duàn)。昆明市国(guó)资委称“近日，我(wǒ)们关注到部分(fēn)微信群和网络媒体出现了题为“昆明银行口专(zhuān)家(jiā)路演要点”和(hé)《昆明(míng)城投专家会议纪要》的不(bù)实信息传播，给昆明市国有企业和有关方面造(zào)成不良(liáng)影响，为(wèi)此我们(men)已经采(cǎi)取法律手段依(yī)法维护自身合法权益(yì)。”

　　5月23日，据(jù)21世纪经济报道(dào)消(xiāo)息，滇池投资(zī)相关负责人表示(shì)，22滇池SCP003兑付资(zī)金(jīn)来自(zì)市(shì)级兄弟公司(sī)的拆借，不(bù)是(shì)来自于社保资金和公积金(jīn)。公开(kāi)信息显示，滇池投资目前尚有5只债券存续，规模合(hé)计(jì)41.2亿，今年内还(hái)有(yǒu)两只合计15亿规模的债券到期(qī)。滇池投资(zī)相(xiāng)关负责人表(biǎo)示，对于年内到(dào)期(qī)的两只债券，将通过(guò)新(xīn)增融资及债券续发来兑付(fù)。

　　5月18日，新世纪(jì)评级(jí)公(gōng)告称，决定(dìng)维持昆明滇池投资有限责(zé)任公司（以下简称“昆明滇投(tóu)”）主体信(xìn)用等级AA+级(jí)，调整评级展望为负面，维持“17滇(diān)投债”债(zhài)项信(xìn)用等级(jí)AA+级。

　　昆明城投、昆明土投均被资金所困(kùn)扰

　　昆明国资委官网资(zī)料显(xiǎn)示，其监管的企(qǐ)业(yè)包(bāo)括(kuò)云南云内动力集团、昆明公交(jiāo)集团(tuán)、昆明自来(lái)水集团、昆明市城建投(tóu)资开(kāi)发有限责任(rèn)公司(sī)（昆明城投(tóu)）、昆明市交(jiāo)通(tōng)投资(zī)有限责任公司（昆明交投(tóu)）、昆明产业开发投资有限责任(rèn)公司（昆明产投(tóu)）、昆(kūn)明市土地开发投资经营有(yǒu)限责任(rèn)公司(sī)（昆明土投）等20多家(jiā)企业。

　　目前，昆明(míng)城投、昆明土(tǔ)投均被资金所困扰。

　　根据上海票据交易所票据信息披露平台公布的信(xìn)息，截至(zhì)2023年4月30日，昆(kūn)明土投(tóu)票据承兑逾(yú)期余额(é)100.00万(wàn)元，累计逾期发生(shēng)额950.00万元(yuán)。根(gēn)据昆(kūn)明土(tǔ)投公开(kāi)披露未经(jīng)审(shěn)计(jì)的2023年度(dù)一季度财(cái)务报表，截(jié)至2023年(nián)3月底，昆明(míng)土投资产(chǎn)总额668.98亿元，其中货币资(zī)金4.17亿元；昆明土投负债总额325.03亿元，其中一(yī)年内(nèi)到期(qī)的非(fēi)流动负债74.66亿元。

　　而根据中(zhōng)国执(zhí)行信(xìn)息公(gōng)开(kāi)网查(chá)询结(jié)果(guǒ)，截(jié)至2023年(nián)4月26日，昆明城投(tóu)被纳(nà)入被执行人案件(jiàn)共3件。公司被列为失信(xìn)被执行人且公(gōng)司董(dǒng)事(shì)长兼法定代表人(rén)被列(liè)入(rù)限(xiàn)制消费人员(yuán)名单。根据(jù)最新季报(bào)的数据(jù)，截至2023年一(yī)季度末，昆明城投(tóu)总(zǒng)资产732.87亿元(yuán)，总(zǒng)负债430.20亿(yì)元，资产负债(zhài)率58.70%。

　　另一方面昆明市财政收入在(zài)2022年出现下滑，2022年昆明市一般公(gōng)共预(yù)算(suàn)收入完成505.25亿元，扣除增(zēng)值税留抵(dǐ)退税因素后，同口径下(xià)降13.6%，按自然(rán)口径计算下降26.7%。其中，税收收入394.14亿元(yuán)，同口径下降10.7%，按自然口径(jìng)计(jì)算下降(jiàng)27.2%；非税收入111.11亿(yì)元，下降24.9%。

　　不(bù)过，这(zhè)种情况(kuàng)在今年得(dé)到一定转(zhuǎn)变(biàn)。

　　随(suí)着经济复苏和稳增长(zhǎng)政策(cè)发力，昆明市(shì)一般公共(gòng)预算收入逐步回(huí)稳，尤其是税收收入呈现(xiàn)逐(zhú)步恢复增长(zhǎng)态势(shì)。1—4月，全市一般公共预(yù)算收入完成206.8亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长9.1%。其中，税(shuì)收收(shōu)入完成166.1亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长20.3%，税收(shōu)收入(rù)占一(yī)般公共预算(suàn)收入的(de)80.3%，增值税增长(zhǎng)拉动税收(shōu)增长18.2个(gè)百分(fēn)点。

　　贵(guì)州曾(céng)因“无力化(huà)债(zhài)”遭到(dào)关注

　　此前，贵州也因债务化解问题遭到关注。

　　4月12日，贵州省(shěng)政府发展研究中心曾(céng)刊发《化四舍六入五留双原则是什么，四舍五入留双法(huà)债工作推进异常艰难(nán)，靠自身能力已无化债方法》一文，引发热议。随即此文已被删除。

　　该文表示(shì)，近期(qī)，省政府发展(zhǎn)研究中心(xīn)财税金融研究处先后(hòu)赴贵阳贵(guì)安(ān)、遵义、毕节六盘水等地(dì)开展了化解贵州地方政府(fǔ)债务(wù)情(qíng)况专题调研。调研发现，债务问题已(yǐ)成为摆(bǎi)在(zài)各地政府面(miàn)前(qián)重(zhòng)大而又需(xū)解决的问题，但受制于财力水平有限，化(huà)债工作推(tuī)进异(yì)常艰难，仅依靠自身能(néng)力已无法得到(dào)有效解决(jué)。下一步(bù)，调研组将四舍六入五留双原则是什么，四舍五入留双法根据了解到的实(shí)际(jì)情况和各市县反映的(de)突出问题，积极向国研中心争取(qǔ)智力支(zhī)持，为(wèi)化解贵州地方政(zhèng)府(fǔ)债务提出差异化、可操(cāo)作的建议。

　　根据国(guó)盛固(gù)收首席分析师(shī)杨业伟的数据，目前贵州(zhōu)省城投平台(tái)存量债(zhài)总(zǒng)额为3180亿(yì)元，其中省级存量债为(wèi)604 亿元，主要集中在贵州高速、贵(guì)州交通和贵(guì)州水投；市级存(cún)量(liàng)债为1111亿元，主要集中在(zài)遵义(yì)道桥、贵阳城投和遵义交旅投。未(wèi)来(lái)几(jǐ)年，贵州省(shěng)城投债券到期压力在2024年最大，2023年、2024年(nián)和2025年(nián)到期(qī)总额分(fēn)别为726亿(yì)元、1026亿元和690亿(yì)元

　　据(jù)贵州发(fā)布官微，4月18日贵州省(shěng)政(zhèng)府与中国信达资产签署合作协议。作(zuò)为国(guó)内不良资产处置龙头(tóu)之一，中国信(xìn)达(dá)将为贵(guì)州高质量发展(zhǎn)贡献力量。

　　在四大AMC之一的中国(guó)信达出手之后，贵(guì)州又(yòu)想出了新办(bàn)法(fǎ)。贵州于5月8日提(tí)出(chū)，在黔东(dōng)南(nán)州落实(shí)化债责任和不新增隐性债务的前提(tí)下(xià)，允许融资平台公司对符(fú)合条件的存量(liàng)隐性债务(wù)，与金(jīn)融机构协(xié)商采取(qǔ)适(shì)当的展期、债务重(zhòng)组等(děng)方式维持资金周转，为当(dāng)地债务(wù)风险化解(jiě)提供了路径。

　　2023年(nián)城投债到(dào)期规模为历史峰值

　　数据显示，2023年(nián)城投债到期规模为历史峰值，到(dào)期规模合计为5.7万亿元，同比大幅增长52%，创历史新高，到(dào)期(qī)压力主(zhǔ)要集中(zhōng)在三四月份。分省份来看(kàn)，2023年城投债到(dào)期回(huí)售规模最大的省(shěng)份有四个(gè)，均在3000亿元(yuán)以上。

　　同时(shí)，结合(hé)到期回售规模占存(cún)续债(zhài)券规模的比重来看，西北和西南(nán)分别(bié)有一省的占比均(jūn)超过(guò)50%，未(wèi)来一年内压力较大。今年1-4月，城(chéng)投非(fēi)标违约事件达73件，为2018年以(yǐ)来的(de)新高。

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