美(měi)国历史上首次债务(wù)违(wéi)约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违(wéi)约发出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题，美国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国(guó)会无法(fǎ)解决债(zhài)务(wù)上限问题(tí)，美国可能(néng)最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共(gòng)和两党的国会参(cān)众两院领(lǐng)导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽(jǐn)早采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动(dòng)，维(wéi)护美国“信用”和(hé)各方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务上限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂(zàn)停或提高债务上(shàng)限可(kě)能会对企业和(hé)消费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个月之后(hòu)财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个(gè)原因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在(zài)暂停发行州和地方政府系(xì)列证券，以避免(miǎn)突(tū)破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月(yuè)至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存(cún)在不确(què)定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收(shōu)入低于国会预(yù)算办(bàn)公室2月份(fèn)的(de)预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候(hòu)的(de)一份报告中，国会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存(cún)在(zài)不确(què)定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请美国国(guó)会的四位领导人于(yú)5月9日在(zài)白(bái)宫(gōng)就债(zhài)务上限问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前曾(céng)警告称，如(rú)果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违约(yuē)，将引发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约(yuē)将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使(shǐ)美(měi)国家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的借款上限是国会(huì)的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将引发(fā)一场经(jīng)济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款(kuǎn)的成(chéng)本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务(wù)上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可(kě)能无法向(xiàng)依赖社(shè)会(huì)保(bǎo)障(zhàng)的(de)相关家(jiā)庭(tíng)和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共和党人(rén)和(hé)白(bái)宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通(tōng)过(guò)债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引发金(jīn)融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日，美国(guó)国会众(zhòng)议院投票通过债务(wù)上限法案(àn)。这项(xiàng)法案提议(yì)提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案(àn)规定，联(lián)邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为(wèi)履行已产生的(de)支付义务而举债(zhài)的(de)最高(gāo)额度(dù)，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意(yì)味着美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声(shēng)明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议(yì)院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案(àn)。白宫称众议院共和党人必须在没有任(rèn)何要求(qiú)和条件(jiàn)的情况下打消违约(yuē)的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美(měi)国(guó)参议(yì)院多数(shù)党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了(le)共和党的(de)债务上限法案，称(chēng)其(qí)为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是(shì)“为获取极端让步而进行的(de)鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示如果该(gāi)法案到(dào)达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判乔布斯为什么把苹果给库克陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率曲线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样状况(kuàng)的催化剂是(shì)对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头(tóu)。市场定(dìng)价(jià)美联储下周(zhōu)最(zuì)后一(yī)次(cì)加息，这与(yǔ)我行的(de)美(měi)国经济(jì)团队的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能(néng)的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大的(de)障碍。预计美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，乔布斯为什么把苹果给库克美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问(wèn)题最早(zǎo)将在下(xià)个(gè)月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美国国债出(chū)现技术性(xìng)违(wéi)约的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大(dà)通在报告中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美国债务(wù)上(shàng)限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案的辩论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼(bī)近(jìn)”最后(hòu)期限。该行的美(měi)国利(lì)率策略团队预计，美国(guó)财政部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期(qī)内提(tí)高美国债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局没(méi)有帮(bāng)助(zhù)；在共和(hé)党和(hé)民(mín)主党领导人提出最新财政提(tí)案(àn)后，解决美国债(zhài)务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触(chù)及(jí)关键的债务(wù)上限最(zuì)后期限的时间可能(néng)会早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经济学(xué)家兼(jiān)全球投资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽(suī)然初(chū)步统计(jì)数据透露的(de)信息(xī)有限(xiàn)，但是(shì)4月(yuè)份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上半月达到(dào)美国债(zhài)务(wù)上限的可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券(quàn)研究表示，美(měi)国已(yǐ)在今年(nián)1月(yuè)触及(jí)债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日(rì)市场对(duì)美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要(yào)是由税收(shōu)同比减少与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个(gè)因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美(měi)债在(zài)今年6月违约的(de)风险仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货(huò)币市场(chǎng)与债(zhài)券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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