美(měi)国历史上首次(cì)债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美(měi)国财(cái)长耶伦就美国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美国最早将于(yú)6月(yuè)1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告称，如果(guǒ)国会无(wú)法解决(jué)债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能(néng)最(zuì)早(zǎo)于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约(yuē)，这将是(shì)美国历史上(shàng)的首次债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信(xìn)民(mín)主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国(guó)“信用”和各(gè)方(fāng)对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停(tíng)或(huò)提(tí)高(gāo)债(zhài)务上限可(kě)能会对企(qǐ)业和(hé)消费者信心造(zào)成(chéng)严重损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的信用评(píng)级产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一个(gè)月之后财(cái)政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正(zhèng)在暂停(tíng)发行州和地(dì)方政府系列证券，以避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会(h使我不得开心颜上一句是什么uì)预算办公室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办(bàn)公室发(fā)布(bù)的最新报告显示(shì)，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收(shōu)收入(rù)低于(yú)国(guó)会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告中，国会(huì)预算办公(gōng)室预(yù)测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期(qī)存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人(rén)于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解(ji使我不得开心颜上一句是什么ě)决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的(de)债(zhài)务上限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将(jiāng)引发(fā)一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违(wéi)约将导致失业(yè)，同时使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债(zhài)务(wù)违(wéi)约将导(dǎo)致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美元的(de)借(jiè)款上限是国(guó)会的“基本(běn)责(zé)任”。她警(jǐng)告(gào)说，如(rú)果债务违约将引发一场经(jīng)济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的(de)成本(běn)。极(jí)大增加未来(lái)的投(tóu)资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美(měi)国企业将面临不(bù)断恶化的(de)信贷市(shì)场，政府可(kě)能无法向依(yī)赖(lài)社会保障的(de)相(xiāng)关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去(qù)两年所取(qǔ)得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两党围(wéi)绕债务(wù)上(shàng)限的党争(zhēng)不断加剧，引发全(quán)球对于美债违(wéi)约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美国(guó)国(guó)会(huì)众议(yì)院投票通(tōng)过债务上限法案(àn)。这项法案提议提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债务上(shàng)限，以换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定，联(lián)邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会(huì)为联(lián)邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付义(yì)务而(ér)举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布(bù)声(shēng)明称，美国(guó)总统拜登将否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡(xī)提出(chū)的债务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共(gòng)和党(dǎng)人必须(xū)在没(méi)有(yǒu)任(rèn)何要(yào)求和条(tiáo)件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党的债(zhài)务上限(xiàn)法案(àn)，称(chēng)其为“美(měi)国违约法案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美(měi)银的美国利率策略(lüè)师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化(huà)剂是对美(měi)国银(yín)行体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬头(tóu)。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美(měi)国经济团队的(de)预期一致。进一步加息是有可能的(de)，但考(kǎo)虑到银行体(tǐ)系(xì)的漏洞(dòng)，加息面临着更(gèng)大的障(zhàng)碍(ài)。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美(měi)国债务(wù)上(shàng)限问题(tí)最早将(jiāng)在(zài)下个月(yuè)显(xiǎn)现出来(lái)。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美(měi)国(guó)财(cái)政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美(měi)国债务上限对未来(lái)的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债(zhài)务(wù)上限僵局的(de)方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债(zhài)务(wù)上限最后期限的时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽(suī)然初步统计数(shù)据透(tòu)露的信(xìn)息有(yǒu)限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月上半月达(dá)到美国债务上(shàng)限的可(kě)能(néng)性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部(bù)可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国(guó)债务上限(xiàn)问题的担(dān)忧情绪再次升温，这(zhè)主要(yào)是由(yóu)税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案使我不得开心颜上一句是什么等三个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债(zhài)券市(shì)场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限。

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