金融界(jiè)4月(yuè)25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于(yú)推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国(guó)内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会(huì)等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和(hé)参(cān)展企业结构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班(bān)特(tè)别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为商务人(rén)员往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构(gòu)在(zài)加强风(fēng)险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金(jīn)需求(qiú)。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式(shì)，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目录(lù)，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息(xī)政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二(èr)批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支(zhī)持。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提(tí)供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作(zuò)用。进一步(bù)扩(kuò)大出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银(yín)丧尸最怕什么东西，丧尸最怕什么颜色企精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等(děng)要(yào)素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向(xiàng)中(zhōng)西(xī)部、东北(běi)地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健(jiàn)康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国加丧尸最怕什么东西，丧尸最怕什么颜色(jiā)工贸(mào)易(yì)产品博(bó)览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地(dì)，强化(huà)全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品落(luò)地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互(hù)市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决(jué)方案(àn)供应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康(kāng)持(chí)续(xù)创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产(chǎn)权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥(huī)好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级应对贸易(yì)摩(mó)擦工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用范围，提(tí)高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培(péi)育力(lì)度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能(néng)。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组(zǔ)织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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