北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提(tí)升，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队结对方式(shì)，对形成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技(jì)术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人(rén)工(gōng)智能大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大模(mó)型(xíng)的(de)行(xíng)业应用(yòng)落(luò)地(dì)，推动(dòng)构(gòu)建通用人(rén)工智能产业(yè)生(shēng)态，打造(zào)数字经济(jì)发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模(mó)型(xíng)基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取得(dé)一批(pī)标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序(xù)推(tuī)进本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推(tuī)动大模型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不足、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国(guó)在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发(fā)展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化不羡鸳鸯不羡仙下一句，不羡鸳鸯不羡仙,只羡白发苍苍有人牵，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的(de)开(kāi)放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契(qì)合点和(hé)最(zuì)大公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作(zuò)机制(zhì)灵活的(de)良性(xìng)发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务类型(xíng)，各类市(shì)场主体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新，优先为本市大模型(xíng)团(tuán)队和创新企业提供优质算力(lì)服务，提供一系列的(de)人工智能开(kāi)发增(zēng)值服务(wù)工具(jù)，降低中小企业(yè)和(hé)个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发(fā)展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交易方(fāng)在(zài)内的(de)市场主体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业(yè)的解(jiě)决(jué)方案服务(wù)商，通过(guò)行业(yè)典型场景牵引，在(zài)通用(yòng)大模型的(de)基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用(yòng)并(bìng)提供(gōng)日常(cháng)服务(wù)，打通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大(dà)模(mó)型(xíng)能力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通(tōng)过开放(fàng)自(zì)身典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造(zào)基(jī)于行业(yè)数据的精(jīng)准模(mó)型，带动(dòng)业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促(cù)进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结(jié)对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻即享原(yuán)则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能(néng)力。加(jiā)快建设海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北(běi)京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智(zhì)能(néng)企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批(pī)高质量(liàng)训练数(shù)据(jù)。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据需求清单(dān)和供(gōng)给目录(lù)，建(jiàn)立(lì)数据供需对(duì)接机制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可用于大模(mó)型训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业(yè)单位丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用好北(běi)京国际大数据(jù)交易所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研(yán)究院中文(wén)语料(liào)库，形成训(xùn)练数据的(de)定(dìng)向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在(zài)数(shù)据基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步(bù)开展政(zhèng)务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办(bàn)”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施(shī)部(bù)署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大(dà)模(mó)型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务半径和(hé)服(fú)务(wù)质(zhì)量。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城市(shì)建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数(shù)据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持本(běn)市企业在(zài)“模(mó)型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育不羡鸳鸯不羡仙下一句，不羡鸳鸯不羡仙,只羡白发苍苍有人牵软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发应(yīng)用(yòng)模(mó)式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在(zài)基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌(yǒng)现(xiàn)大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研(yán)发，提升(shēng)片(piàn)间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计算集群(qún)网络传(chuán)输系(xì)统，提升(shēng)芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出(chū)基于自主算(suàn)力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机(jī)制(zhì)。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态(tài)化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工(gōng)智能(néng)产业投(tóu)资，积极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行业(yè)协(xié)会、产(chǎn)业(yè)联盟(méng)等社会组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人(rén)才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人(rén)才，打造大模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试(shì)。努力(lì)在国家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持(chí)下，争创(chuàng)国家数据(jù)基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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