美国历史上(shàng)首(shǒu)次(cì)债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约(yuē)发出警告，如果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现债务(wù)违约

　　美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告(gào)称(chēng)，如果国会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约(yuē)，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主(zhǔ)、共和两党的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比预(yù)期消耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采(cǎi)取行(xíng)动，维护美(měi)国“信用”和(hé)各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我们从(cóng)过去的债务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到，等到最后一(yī)刻才暂停或(huò)提高债务(wù)上限可能会对企业和消费者(zhě)信心造成严重(zhòng)损害，加(jiā)重(zhòng)纳税人的短期(qī)借贷(dài)成本，并对(duì)美国的(de)信(xìn)用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个(gè)月(yuè)之后财政(zhèng)部(bù)就可(kě)能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因(yīn)是(shì)最近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财政部正在(zài)暂停(tíng)发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月(yuè)间(jiān)用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告(gào)显示(shì)，美(měi)国(guó)在6月初(chū)耗尽资(zī)金(jīn)的风险较之(zhī)前(qián)更高。该机(jī)构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国会预(yù)算办(bàn)公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政(zhèng)部(bù)在6月初(chū)用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时(shí)候的(de)一份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预(yù)期(qī)存在不确(què)定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后(hòu)，美国总统拜(bài)登(dēng)已(yǐ)邀请(qǐng)美(měi)国国会的四位领导(dǎo)人于(yú)5月9日(rì)在白宫就债务上限(xiàn)问题举行会(huì)议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未来几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在(zài)一场企业高管活动中发(fā)表(biǎo)讲话(huà)说，美(měi)国债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同(tóng)时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务(wù)违约将(jiāng)导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的(de)支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是(shì)国会的“基本责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果债(zhài)务违约将引发一场经济(jì)和(hé)金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提(tí)高永续借款的(de)成本(běn)。极大增加(jiā)未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临(lín)不断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和白宫(gōng)之间围绕债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党围绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球对(duì)于美债违约(yuē)可能引发(fā)金(jīn)融动(dòng)荡的担忧。

　　当地(dì)时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通(tōng)过(guò)债(zhài)务上限法案。这(zhè)项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美(měi)元；联(lián)邦政府预(yù)算年均(jūn)增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定的为(wèi)履行已产生的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意(yì)味着(zhe)美国财政部借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议(yì)长、共和党(周深是男的还是女的 周深是哪个公司的艺人dǎng)领袖麦卡锡提出的(de)债务上(shàng)限方案。白宫称众议院共(gòng)和党(dǎng)人必须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下打消违约的(de)可能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和(hé)党(dǎng)的债务上(shàng)限法案，称其(qí)为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为获取极端(duān)让步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国国(guó)债(zhài)违(wéi)约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的(de)法案(àn)谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担(dān)忧。美(měi)银的美(měi)国利(lì)率策(cè)略师认为，自(zì)上(shàng)周(zhōu)以来，美国(guó)利(lì)率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状(zhuàng)况的(de)催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧(yōu)再度抬(tái)头。市场定(dìng)价美联储(chǔ)下周最后一(yī)次加息，这与我行的(de)美国经济团队(duì)的预期(qī)一致。进一步加息是有可能(néng)的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美(měi)国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计(jì)，美国(guó)债(zhài)务(wù)上限问题最早将在下(xià)个(gè)月(yuè)显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为，美(měi)国国债(zhài)出(chū)现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中(zhōng)表示，预计(jì)有周深是男的还是女的 周深是哪个公司的艺人关(guān)美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策(cè)略(lüè)团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国(guó)债务上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主党(dǎng)领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上(shàng)限最后期限的时间可能(néng)会(huì)早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步统计数据透露的(de)信息有限(xiàn)，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在(zài)6月上半(bàn)月达到(dào)美国债务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃(rán)眉(méi)之急。近(jìn)日(rì)市场对美国(guó)债务上限问(wèn)题的担忧情绪(xù)再次升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两(liǎng)党(dǎng)僵(jiāng)持(chí)这两(liǎng)个因素(sù)催化。尽管如(rú)此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后(hòu)备方案等(děng)三个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍(réng)然(rán)较(jiào)小。债务上限(xiàn)问题可(kě)能导致货币(bì)市场与债券(quàn)市场加大波(bō)动，但(dàn)总体而(ér)言(yán)预计其直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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