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　　金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机(jī)构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由(yóu)基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，延伸服(fú)务是可单独(dú)提供的额(é)外(wài)服务。意(yì)见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得干预经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规(guī)范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要(yào)作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信(xìn)息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要(yào)全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登记的(de)工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息(xī)，接(jiē)受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务(wù)是房地产经纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客(kè)源(yuán)信(xìn)息(xī)、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸服(fú)务是房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构接受苏州区号是多少交易当事人委托提(tí)供(gōng)的(de)代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪服务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等(děng)因素协商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越(yuè)高、服务费率越(yuè)低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方(fāng)共(gòng)同(tóng)承担(dān)经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实(shí)行明(míng)码标价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费(fèi)标准(zhǔn)，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明(míng)确服务项(xiàng)目(mù)和收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当事人出(chū)具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地(dì)产经纪(jì)机构实行统一的(de)经纪服务收费标(biāo)准，不得(dé)干预房地产经纪机(jī)构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示(shì)范文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地(dì)产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)非法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构要(yào)建立健全(quán)客户(hù)个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护的(de)内部管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息。未经(jīng)当事人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发(fā)送(sòng)商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要(yào)建立(lì)健全房屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房源(yuán)发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案(àn)等便民服(fú)务。加(jiā)强(qiáng)存量(liàng)房交易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整治力度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合(hé)法(fǎ)权益等(děng)违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为，曝光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价(jià)格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规的(de)行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部门要依法依规(guī)纳入国(guó)家企业信用(yòng)信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织要健全行规(guī)行约，完(wán)善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则(zé)，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及(jí)从业(yè)人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合(hé)法权益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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