金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和(hé)保护(hù)环(huán)境基本国策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高(gāo)质(zhì)量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建设(shè)“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色(sè)行(xíng)业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项目实(shí)行(xíng)清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产先进水平(píng)。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额(é)准入(rù)值等要求的高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料(liào)原料清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业(yè)负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业为重点，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系(xì)统推(tuī)进节能改造升级和污(wū)染物(wù)深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快(kuài)企业(yè)及园区(qū)节(jié)能、节(jié)水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生态(tài)工业示(shì)范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工(gōng)业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业，打造(zào)一批(pī)具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以(yǐ)自(zì)愿性(xìng)和强(qiáng)制性相(xiāng)结合(hé)的方式(shì)，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等(děng)一体化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能综合利(lì)用。发展林业循(xún)环经济，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色的(de)林业产业发展基地，积(jī)极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林生(shēng)态(tài)标(biāo)志产品建设(shè)工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸(jiē)秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节(jié)水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食(shí)生产功(gōng)能区(qū)、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全(quán)面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体(tǐ)系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处(chù)理(lǐ)利(lì)用技(jì)术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提(tí)升(shēng)种养结(jié)合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末(mò)端(duān)治理与循环利用(yòng)结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程(chéng)与农(nóng)艺(yì)、农机(jī)、生(shēng)物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套(tào)和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用(yòng)高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提供符合(hé)节约要求的(de)标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再(zài)主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不(bù)可(kě)降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等(děng)平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按(àn)照(zhào)国家(jiā)要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活(huó)动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推进可(kě)再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气(qì)化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提(tí)质改(gǎi)造(zào)。积极开展既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑(zhù)使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极(jí)引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用(yòng)能(néng)环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提(tí)高(gāo)预(yù)制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材(cái)料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市(shì)政工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业(yè)清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部(bù)位的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作(zuò)，统筹(chóu)推(tuī)进(jìn)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗(sù)舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的(de)通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空(kōng)载(zài)率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客(kè)货运周转量，提升综合(hé)运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节能及(jí)新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务及货运(yùn)配(pèi)送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能(néng)源(yuán)运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃(rán)油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰(tài)国三及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施(shī)规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动(dòng)新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节(jié)能环(huán)保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在(zài)交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)水路(lù)货物(wù)运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。持续(xù)推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快高速公路服(fú)务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区(qū)快充(chōng)站(zhàn)全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和(hé)装备等方面的基(jī)础研(yán)究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业(yè)节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资(zī)源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平(píng)台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台(tái)协同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产共(gòng)性关(guān)键技(jì)术攻关(guān)和装备研(yán)制，促(cù)进科技成(chéng)果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的(de)骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用的(de)清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三(sān)方服务(wù)机构对清洁(jié)生产工作的(de)支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构(gòu)专业培训，培育一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类(lèi)别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字(zì)化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人(rén)工智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造(zào)过(guò)程核心装备和关键工序的数(sh《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗ù)字(zì)化水平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流(liú)、能量流(liú)等(děng)信息采集监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工业企业(yè)开(kāi)展全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通(tōng)平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵(bèng)、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化分选等(děng)关键技术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循(xún)环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育工程。支持能(néng)源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备应用示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小(xiǎo)、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核(hé)制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优(yōu)先控制化学(xué)品名录(lù)中所列化学物质(zhì)的(de)企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁(jié)生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通(tōng)过(guò)评价认(rèn)证且(qiě)满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行业(yè)、工业园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业全(quán)面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造(zào)、绿色(sè)低(dī)碳园区(qū)建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级(jí)及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契(qì)机，深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及(jí)资源(yuán)利(lì)用方面的(de)合作，强化区(qū)域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的(de)主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进(jìn)入排污(wū)权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等(děng)模式(shì)和(hé)以环境治(zhì)理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各项目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门(mén)建立清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局等(děng)部(bù)门(mén)按照职(zhí)能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任(rèn)务(wù)落(luò)实(shí)。各地市(shì)政府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八(bā)）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合利(lì)用(yòng)等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于(yú)清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资(zī)源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差(chà)异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重要(yào)依据(jù)。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用(yòng)招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出的(de)单位和(hé)个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能(néng)、生态(tài)环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情况的(de)日常监督(dū)检查(chá)，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信用(yòng)评价体系和环(huán)境信息强制性披(pī)露范围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人(rén)员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各(gè)类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推(tuī)动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外(wài)交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人(rén)才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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