金融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能源局(jú)发布《关于加快推进充(chōng)电基础设施建设 更好支(zhī)持新能源汽(qì)车下(xià)乡和乡村振兴的(de)实(shí)施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用(yòng)新能源汽车(chē) 提供(gōng)多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村户(hù)籍居民在户籍所在地县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽车，给(gěi)予消费券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车企业和(hé)有条件的地方对(duì)淘汰低(dī)速电动车购买(mǎi)新能源汽车提(tí)供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加强政企联动(dòng)，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电优惠券等活(huó)动。加大农(nóng)村地(dì)区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险可控的前提下，合(hé)理(lǐ)确(què)定首付比(bǐ)例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电基础设施(shī)布局建设。支持地方(fāng)政府结(jié)合实际开展县乡公共充电网络规(guī)划，并做好与(yǔ)国土空(kōng)间规(guī)划(huà)、配电网规(guī)划(huà)等的衔(xián)接，加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理(lǐ)推(tuī)进集中(zhōng)式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充(chōng)电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游(yóu)重点村等延(yán)伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　健全新能源二手车评估体系(xì) 鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村(cūn)地(dì)区市场提供(gōng)优质新能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富(fù)新(xīn)能源汽车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽(qì)车企业针(zhēn)对农村(cūn)地区(qū)消费者特点(diǎn)，通(tōng)过差异化(huà)策略优(yōu)化配置，开发(fā)更(gèng)多(duō)经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品。健(jiàn)全新能源二(èr)手车评估体系，对新能源二手车加强检查和(hé)整修(xiū)，鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提(tí)供优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　鼓励(lì)有条件地方(fāng)出台农村(cūn)地区公(gōng)共(gòng)充电基础设(shè)施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政策

　　《意(yì)见》提到(dào)，加大充电网络建(jiàn)设(shè)运营支持(chí)力度。鼓励(lì)有条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。利用地方政府专项债(zhài)券等(děng)工具，支持(chí)符合条件的(de)高速公路及普通国省干线公(gōng)路(lù)服务(wù)区(qū)（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车(chē)客运站等(děng)充换(huàn)电基础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级(jí)充电(diàn)网(wǎng)络建(jiàn)设和输(shū)配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开展配套(tào)电网建(jiàn)设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年(nián)前，对实行(xíng)两部(bù)制电价的(de)集(jí)中式充换电(diàn)设施用电免收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企(qǐ)业相关(guān)配电网(wǎng)建设投资效率约束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　以下为(wè吹埙为什么不吉利 吹埙是有氧运动吗i)十一条意见：

　　一(yī)、创新农村地(dì)区充电基础设施建设(shè)运营维护模(mó)式(shì)

　　（一）加强(qiáng)公共(gòng)充电基础设施布局建设。支(zhī)持(chí)地方政府结(jié)合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划(huà)，并做好与国土(tǔ)空间规(guī)划、配电(diàn)网(wǎng)规划(huà)等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进(jìn)集(jí)中式公共充电场站建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站）等场所配置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设(shè)共享。加快推进农村地区既有居(jū)住社区充电设施建设(shè)，因地制(zhì)宜开(kāi)展充电设(shè)施(shī)建设条(tiáo)件(jiàn)改造，具备(bèi)安装条件的居住社区可配(pèi)建一定比例(lì)的公共充电车位。落实(shí)新(xīn)建(jiàn)居住社区充电基础设施配建要求，推动固(gù)定车位(wèi)建设充电设施或(huò)预留安装条件以(yǐ)满足直接装表接(jiē)电需要。落实街道办事处等基层管理机(jī)构管(guǎn)理责任，加大对居住社区管理单位的指导和监(jiān)督，建(jiàn)立“一站式”协调(diào)推动和投诉解决机制。居住社区(qū)管理(lǐ)单(dān)位应(yīng)积极协(xié)助用户安装(zhuāng)充电设施，可探索与充电设施运营企业合作的机(jī)制(zhì)。引导社区推广“临近车位共享”“社区(qū)分时共(gòng)享”“多车一(yī)桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电网(wǎng)络(luò)建(jiàn)设运(yùn)营支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方(fāng)出台(tái)农村地区公(gōng)共充电基础设施建设(shè)运营专项(xiàng)支持政策。利(lì)用地方政府专项债券(quàn)等工具，支(zhī)持(chí)符合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换(huàn)电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级充电网(wǎng)络建设和输配电网发(fā)展，加大(dà)用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的(de)支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价的(de)集中式充换电(diàn)设(shè)施用电(diàn)免收(shōu)需量(liàng)（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配(pèi)电(diàn)网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回(huí)收。

　　（四）推广智能有序充电等新(xīn)模式。提(tí)升新建充电基础设施(shī)智(zhì)能(néng)化水平，将智能有序充(chōng)电纳入充(chōng)电(diàn)基础设施和(hé)新能源汽车产(chǎn)品(pǐn)功能范围，鼓励新售新能源汽车(chē)随车配建充电桩具备有序充电功(gōng)能，加快形成行(xíng)业(yè)统一标(biāo)准。鼓励开展(zhǎn)电(diàn)动(dòng)汽(qì)车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术(shù)研究，探索在(zài)充(chōng)电(diàn)桩利用率较低的农村地区，建设(shè)提(tí)供光(guāng)伏发电、储(chǔ)能、充电一(yī)体(tǐ)化的充电(diàn)基础设(shè)施。落实峰谷分(fēn)时(shí)电价政策(cè)，鼓励用户(hù)低谷(gǔ)时段充电。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)充电基(jī)础设施运维服务体验。结合农村地区充(chōng)电设施环(huán)境(jìng)、电网基础条件、运(yùn)行(xíng)维护要求等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)充电设(shè)施建设(shè)标(biāo)准制修订和典型设计(jì)。完善充电(diàn)设施运维体系，提升设施可用率和故障处(chù)理能力，推动(dòng)公共充换(huàn)电网(wǎng)络运(yùn)营商平台互联互通。鼓励(lì)停车场与充电设施运营企(qǐ)业创(chuàng)新(xīn)技术(shù)与管(guǎn)理措施，引导燃油汽车与新(xīn)能源汽车分(fēn)区停放，维(wéi)护(hù)良(liáng)好充电(diàn)秩序(xù)。利用(yòn吹埙为什么不吉利 吹埙是有氧运动吗g)技术手段对充电需求集(jí)中的时段和地段进行(xíng)提前研(yán)判，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰(fēng)富(fù)新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业针(zhēn)对农村地(dì)区(qū)消费者(zhě)特(tè)点，通过差异化策略(lüè)优化(huà)配置，开发更多经(jīng)济实(shí)用的车型，特(tè)别是新能(néng)源(yuán)载货(huò)微(wēi)面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系，对新能源(yuán)二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村(cūn)地(dì)区(qū)市(shì)场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源汽(qì)车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的推广应(yīng)用，因(yīn)地制宜提高公务用车(chē)中新能源(yuán)汽车(chē)使(shǐ)用(yòng)比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范(fàn)作用。鼓励有条件的地方加大对公交(jiāo)、道路客运(yùn)、出(chū)租汽车、执法、环卫、物流配送等(děng)领域(yù)新能源汽车(chē)应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支持政策。鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民(mín)在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的地(dì)方(fā吹埙为什么不吉利 吹埙是有氧运动吗ng)对淘(táo)汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧(jiù)换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)加强政企联动(dòng)，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村(cūn)地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控的(de)前提下(xià)，合理(lǐ)确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地(dì)区新(xīn)能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通(tōng)过新(xīn)闻报道、专家评(píng)论、互(hù)联网新媒体(tǐ)等方式积极宣(xuān)传，支持地方政府和行业机(jī)构组(zǔ)织新能源汽车厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业联(lián)合产业链(liàn)上(shàng)游(yóu)电池(chí)企业开展农村地区购车三年内(nèi)免费“电池(chí)体检(jiǎn)”活(huó)动，提升消(xiāo)费(fèi)者对(duì)新(xīn)能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化销(xiāo)售服务网(wǎng)络(luò)。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽(qì)车企业下沉销售网(wǎng)络，引导车企及第三方服(fú)务企业(yè)加快(kuài)建设联合(hé)营业网(wǎng)点、建立(lì)配套售后服务体系，定期开(kāi)展维修售后服(fú)务(wù)下乡活动，提供应(yīng)急救援等服务，缓解购(gòu)买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院校面向(xiàng)农村地区培养(yǎng)新(xīn)能源汽车维保(bǎo)技(jì)术人员，提供汽车维保、充电桩(zhuāng)维护等相关职(zhí)业(yè)教育，将促进就近就(jiù)地就业与支持新能(néng)源(yuán)汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新(xīn)能源汽车(chē)安(ān)全监管体系，因地制宜利用多种手(shǒu)段，提升新能(néng)源汽车(chē)及电(diàn)池质(zhì)量安全(quán)水(shuǐ)平(píng)，严格农村地区充电设施管理(lǐ)，引导充电设施运(yùn)营企业(yè)接入政(zhèng)府充电(diàn)设施监管平台，严格配(pèi)套供电、集(jí)中充(chōng)电场所安全条件(jiàn)，确保符合有(yǒu)关法律法规(guī)、国家标准或行业标准(zhǔn)规定，强(qiáng)化管理人员安全业务培训，定(dìng)期(qī)对存量充(chōng)电桩进行隐(yǐn)患排查(chá)。引(yǐn)导(dǎo)农村居(jū)民安装(zhuāng)使(shǐ)用独立充电桩，并合理(lǐ)配备漏电(diàn)保护(hù)器(qì)及(jí)接地(dì)设(shè)备(bèi)，提升(shēng)用电安(ān)全水(shuǐ)平。

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