金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易(yì)促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际(jì)服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口商品交易(yì)会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度推动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航(háng)班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空(kōng)公司复航(háng)增班(bān)，更好(hǎo)为商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善(shàn)合作(zuò)机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和(hé)东盟等区(qū)域气概和气慨哪个正确些，气概与气概的区别市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大(dà)型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确(què)保履(lǚ)约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增效示(shì)范工作(zuò)。研究设立(lì)服(fú)务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务(wù)方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜(xié)，积极(jí)满足(zú)中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民(mín)币结算规模(mó)，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持(chí)东中(zhōng)西(xī)部(bù)产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推(tuī)进一(yī)批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试(shì)点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索(suǒ)建设(shè)边(biān)民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互(hù)市(shì)贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合数字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加(jiā)快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸(mào)企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利(lì)化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务(wù)广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方做好供(gōng)需对(duì)接(jiē)和统筹调(diào)度(dù)，健全(quán)应急运(yùn)力(lì)储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实(shí)施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业气概和气慨哪个正确些，气概与气概的区别经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不(bù)断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关(guān)部门和气概和气慨哪个正确些，气概与气概的区别单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支(zhī)持政(zhèng)策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场。

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