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如来佛祖最怕的一个人,如来佛祖的克星是谁

如来佛祖最怕的一个人,如来佛祖的克星是谁 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立,工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行,农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深化(huà),清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列,能源资源利用(yòng)效率明显提升,重点行业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平,清洁生产产业不断(duàn)壮大。

  到2025年(nián),全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14%,万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩,化(huà)学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收率(lǜ)达到85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化利用率达到80%以上,城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100%,城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30%。

  广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 (2023-2025年)

  推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节(jié)约资(zī)源和保护环境基本(běn)国(guó)策的重要举措,是推进生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手(shǒu)段(duàn),是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促(cù)进经济(jì)社会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》,经省人(rén)民(mín)政府(fǔ)同(tóng)意,制定本方案(àn)。

  一(yī)、总体要(yào)求

  (一)指导思(sī)想

  以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导,全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神,深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书(shū)记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示批(pī)示精神,认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求,以(yǐ)节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标,以(yǐ)推进技术进步为主线,以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手,系(xì)统(tǒng)推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产,加快实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造(zào),创新清洁生产推(tuī)行方式,培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè),为推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

  (二(èr))主要(yào)目(mù)标

  到(dào)2025年,清洁生产推行制度体系基本建立(lì),工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入推行,农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化,清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列,能源资源利(lì)用效率明显提升,重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平,清洁生产产业不断壮大。

  到(dào)2025年,全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14%,万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20%和(hé)10%,新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ),化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全(quán)省农膜回收率达到(dào)85%以上,秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在86%以上,畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80%以上(shàng),城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100%,城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30%。

  二、聚(jù)焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行,释放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

  (三)突出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产。

  1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中,注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平,培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期(qī)理念,全方位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿色(sè)设计,扩大绿(lǜ)色低碳产品供给,加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度(dù)高的行业,创建工业产品生态(tài)(绿色)设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产品设计指南(nán),推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重点,引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应链(liàn),带(dài)动上下游企业(yè)同步(bù)实(shí)现绿色(sè)低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基(jī)础设(shè)施(shī)等绿色(sè)化要求,推(tuī)动(dòng)条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

  2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和目标,对(duì)高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目准入,新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工艺技术和(hé)装备,单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达到(dào)清洁生(shēng)产先(xiān)进水平(píng)。对不(bù)符(fú)合(hé)所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或(huò)污(wū)染物排放区(qū)域削减、能(néng)效水平低(dī)于本行(xíng)业(yè)能耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的(de)高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停批、停建,坚决(jué)遏制(zhì)高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平的(de)存量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产评价制度(dù)。

  3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费(fèi),加(jiā)大(dà)清(qīng)洁能源推广应用,提高工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基础设施建设和互(hù)联互通,支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设,推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù),在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好的(de)地区,支持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就近接入(rù)消纳,开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替(tì)代,促(cù)进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低(dī)害和无毒(dú)无害原(yuán)料,大力推广低(dī)(无(wú))挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等(děng)使用(yòng)。

  4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束,依法(fǎ)依规淘汰落后产能,扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评价认证,以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点,深入(rù)开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断,建立能效(xiào)、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落后(hòu)清单,系统推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物深度治理,提高(gāo)生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造,推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产,积(jī)极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

  专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

  1.工(gōng)业产品生态(tài)(绿色)设(shè)计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重(zhòng)点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范,培育(yù)一(yī)批工业(yè)产品生态(tài)(绿(lǜ)色)设计等示(shì)范企业(yè)。

  2.绿色(sè)制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创新(xīn)和集成应用,大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂,培育一批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业,打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年,累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

  3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造,推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造,打造一(yī)批达到国际(jì)先进水平的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

  4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强制(zhì)性相结合的(de)方式,推动(dòng)工业园区(qū)(集(jí)聚区(qū))内的企业、重点流(liú)域工业企业(yè)实施清洁生产审核,到2025年,推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

  (四(sì))切实加强农业清洁生(shēng)产

  5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量发展各(gè)项要求,加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系,实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业,推(tuī)进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应,推动农村生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环经济,培(péi)育(yù)林业龙(lóng)头企业,建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基(jī)地,积极创建(jiàn)国家现代林业产业(yè)示范园区,实施森林生(shēng)态标志(zhì)产品建设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为重点,深入(rù)推行农(nóng)业(yè)清洁生产,形成一批可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

  6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ),统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动,持(chí)续推(tuī)进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”,统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治,集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技术模(mó)式,开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发,积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可(kě)降解农膜。

  7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备,形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域,集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施肥,推(tuī)广机械(xiè)深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术,推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì),大(dà)力(lì)推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展模式。

  8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用,加强农膜管理,推广普及标准地膜(mó),推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用,全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng),支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用(yòng)技术模式,鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场,提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还(hái)田利用(yòng),促(cù)进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式,提升(shēng)种养(yǎng)结(jié)合水平。开(kāi)展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示(shì)范,持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设,促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

  专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

  1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设(shè),创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年,创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区,全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业(yè)示范区。

  2.农业(yè)节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合,加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田(tián)间工程(chéng)配(pèi)套和农业用水管理。到2025年,农田灌溉(gài)水有效利用系数达(dá)到0.535。

  3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用(yòng)高效低风险农药(yào)和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色(sè)防控技术,以及应(yīng)用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年(nián),全省化肥利用率稳定(dìng)在(zài)40%以上,主要(yào)农作(zuò)物(wù)农(nóng)药利用率达到43%以上(shàng),创建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn),支持建设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿(lǜ)色(sè)防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

  4.秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和(hé)农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效机制,实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同(tóng)作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科(kē)研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合(hé)利(lì)用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与(yǔ)技(jì)术支撑(chēng)。

  (五)加(jiā)快推行服务业清洁生产

  9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理,整体提升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié),开展(zhǎn)节能改造,广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和(hé)其他有利于环境(jìng)保护的(de)技术和设(shè)备,推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水,优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水源,全面推(tuī)广循环(huán)用水技术工艺,探索开(kāi)展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动,遴选一批公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者,树立先进标(biāo)杆(gān)。

  10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程,推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化,鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识,供应小份菜,提示适(shì)量点餐,提供分餐(cān)服务(wù),提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用(yòng)率,提供符合节(jié)约(yuē)要求的(de)标(biāo)准化(huà)菜(cài)品,合理配置不同规格(gé)盛具,推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房,推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式(shì),推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式,支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理,推动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾,推进厨余垃圾资源化利用。

  11.加强塑料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务(wù)性(xìng)企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念(niàn),改(gǎi)善服务(wù)规(guī)程,减少一次(cì)性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提(tí)供一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用,逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋,全面推广(guǎng)使用电子(zi)运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替(tì)代(dài)产(chǎn)品,使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù),督(dū)促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范带动作用,带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

  专(zhuān)栏3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

  1.服务业(yè)清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点工作,在服务业各(gè)相(xiāng)关领域(yù)创建一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

  2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动,鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作,培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(单位)、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

  3.快递包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发(fā),推进可(kě)循(xún)环快递(dì)包装(zhuāng)应用,推广标准化(huà)物(wù)流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的(de)塑(sù)料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带,建设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

  (六)大力推动建筑业清洁生产

  12.推动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效(xiào)水平(píng),新建民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设,鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用自(zì)然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用,积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源热(rè)泵等技术,鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化(huà)建设(shè)。积(jī)极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用,推广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修(xiū)技术,提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点示范。

  13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造,提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合(hé)改(gǎi)造模式,探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路(lù)线,统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空(kōng)调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运(yùn)行(xíng)调(diào)适,推广智慧用能技术,提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共(gòng)供水管网设施,提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积(jī)极引导(dǎo)公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生产综合性提(tí)升,针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造,合理设置室内温度(dù),充分利(lì)用自(zì)然采光。

  14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业(yè)化,大力发(fā)展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑,推广钢结构住(zhù)宅,开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部(bù)件通用(yòng)性,推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材,鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和(hé)利(lì)用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网,实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化(huà)管理,促进合理安排(pái)材(cái)料(liào)采购,减少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械,对多台同类设(shè)备(bèi)实(shí)施群控技术,监控重点能耗设(shè)备耗能,探(tàn)索(suǒ)施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理,将房屋建(jiàn)筑(zhù)和(hé)市(shì)政工(gōng)程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁(jié)生产管理范畴,推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

  15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研(yán)发,研制建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资源化(huà)利(lì)用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品,鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材,拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领域(yù)。大力推广应(yīng)用(yòng)机制(zhì)砂,推动预(yù)拌混(hùn)凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度,推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用,规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

  专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

  1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升(shēng)工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制(zhì)性标准水平(píng),进一步(bù)提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的节能(néng)性能要(yào)求。到2025年,建设超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

  2.既有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作,统筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间,累(lèi)计(jì)完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

  3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用,积极推广高(gāo)效空气(qì)源热(rè)泵技术(shù)及(jí)产品,提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平(píng),到2025年,新增建筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦,建筑能耗(hào)中电(diàn)力消费(fèi)比例大于(yú)80%。

  4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科技示范(fàn)工程(chéng),加大装配式建筑(zhù)混凝(níng)土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度,力(lì)争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30%。

  5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求,将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房(fáng)等政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目,以及适(shì)用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)。

  6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年,建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60%,水泥(ní)散装率达到(dào)75%以上。

  (七(qī))扎实开展交通运输清洁生产

  16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交(jiāo)通,推动(dòng)不同运输(shū)方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接,降低(dī)空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量,提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”,积极(jí)推(tuī)行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运,推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系(xì)统等公共交通基础设(shè)施建设,强化智能化(huà)手(shǒu)段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送,优化城市货(huò)运和快递配送体(tǐ)系,完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施(shī)。

  17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能源汽车(chē),推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代,提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车,稳(wěn)步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移(yí)动(dòng)柴(chái)油(yóu)机械国四排放标(biāo)准,基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的(de)柴油(yóu)和(hé)燃气(qì)汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶,加(jiā)快(kuài)推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设,推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

  18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过(guò)程,有效降低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用,积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料(liào)和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营中的应用,构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

  专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

  1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通道建设,提(tí)升铁路货运等级,加(jiā)快(kuài)铁如来佛祖最怕的一个人,如来佛祖的克星是谁水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年(nián),全(quán)省水路货物(wù)运输量(liàng)比重达到26%左右,全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达到15%以上。

  2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配送车(chē)辆的电动化,推动氢燃料电池汽车的示范运用,加(jiā)快高速(sù)公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电(diàn)站(桩),全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年,实现高速公路服(fú)务(wù)区快充站全覆盖,港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达(dá)70%以(yǐ)上。

  3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé),建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

  三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑,全面提升清洁生产能力水平

  (八)加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

  加强清洁(jié)生产领域(yù)重大(dà)、关键、共(gòng如来佛祖最怕的一个人,如来佛祖的克星是谁)性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方向,确立一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关(guān)项目(mù),突破一批核心关键技术,研(yán)制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科(kē)技(jì)创新(xīn)平台,推动科技(jì)创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研(yán)制,促进科技(jì)成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

  (九)推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业化

  积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备,培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产先进技术目录,鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用,大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用,加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

  (十(shí))大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业(yè)

  创新清洁(jié)生(shēng)产服务模式(shì),探索建立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务市场(chǎng),鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服务,有效发挥第(dì)三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服(fú)务(wù)机构管理,探索建立(lì)第三方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责(zé)任追溯(sù)等机制(zhì),健全清洁(jié)生产技(jì)术服务(wù)体系。

  (十一(yī))加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

  加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产服务机(jī)构专业(yè)培训(xùn),培育(yù)一批高水平(píng)、专业(yè)化的(de)清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服(fú)务人(rén)才队伍(wǔ)建设(shè),分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员能力培训,提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系(xì)统,畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升(shēng)通道(dào),培育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才(cái)队(duì)伍。

  (十二)提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

  推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用,结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平台(tái)建设进展,探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字(zì)化水平,实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能(néng)分析(xī)和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企(qǐ)业开展全面数(shù)字化(huà)管理,以数据为驱动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开(kāi)展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设,推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步(bù)完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设(shè),加(jiā)快推进(jìn)重点用能(néng)单(dān)位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

  专栏6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术创新能力培(péi)育工程

  1.绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示(shì)范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业,实施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术试点示(shì)范。

  2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术(shù)装备。

  3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术(shù)装备研发,发展退役动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术(shù),研发(fā)废旧塑料(liào)的改(gǎi)性改质(zhì)技术(shù)。

  4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(生态)产品设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

  四、深入(rù)推进模式(shì)创新,激发清洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力(lì)

  (十(shí)三)创新重点行(xíng)业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

  大力推(tuī)动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产,带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新(xīn)技术(shù)、新场景(jǐng)应用,开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展,鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业(yè)提出明确清洁生产要求,引(yǐn)领带(dài)动产业(yè)链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产,实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)项目,提升清洁生产水平,推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他大(dà)型企业(yè)集(jí)团全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产,完善(shàn)内(nèi)部清洁(jié)生产推行机制,推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产,提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平,形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)示范建设(shè)。

  (十四)推动清洁生产审核管理(lǐ)模式(shì)创(chuàng)新

  深入实(shí)行分级、分类管理模(mó)式,继续实施(shī)差(chà)别化清洁(jié)生产审(shěn)核制度,对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录(lù)中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核,对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合(hé)小微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方法,创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证,对通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要(yào)求的,视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节(jié)能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入(rù)清洁生产审(shěn)核(hé),提升行业、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平,有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

  (十五)探索(suǒ)区(qū)域(yù)协(xié)同推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

  加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东(dōng)江等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)力度,推动(dòng)流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审核(hé)。结(jié)合园区循(xún)环化改造(zào)、绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工(gōng)业园区建设(shè),支持省级(jí)及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契机,深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划,深化粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产长效合作机制,推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作,强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享(xiǎng)。

  (十六)推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

  强(qiáng)化绿色金融支持,有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政策工具,鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融机构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷(dài)产品,加大对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度,引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资(zī)。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节(jié)能量(liàng),在完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能任务(wù)的基础上,可(kě)按(àn)相关规定将富余指标进(jìn)入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易,或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增(zēng)产量(liàng)所需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化,推(tuī)行(xíng)合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

  专(zhuān)栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

  清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造(zào)纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点,实(shí)施(shī)行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点,探(tàn)索建立(lì)具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核新模(mó)式,形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

  五、完善组织保障(zhàng)体系(xì),推进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

  (十(shí)七(qī))加强组织实施(shī)

  省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织(zhī)协(xié)调,会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机制,统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省生态环境厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要落(luò)实主体(tǐ)责任(rèn),加大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产,结合实(shí)际确定本地(dì)区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务,制定具(jù)体落(luò)实措施。

  (十八)强(qiáng)化政策激励

  各(gè)级财政积极探索有效方(fāng)式(shì),支持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节(jié)能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠(huì)政策(cè),落实从事(shì)污染防治的(de)第三方企业减(jiǎn)按(àn)15%的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业(yè)所得(dé)税的(de)税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用,将其作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定和实施的(de)重要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购相关制度,在政府采购(gòu)(含适(shì)用招标投标(biāo)法的(de)政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目)中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)激励(lì)制(zhì)度(dù),按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的单(dān)位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

  (十九(jiǔ))完善法规(guī)标准

  结合国(guó)家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修订进展,推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作,加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调,强化相关(guān)主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际,研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系,鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统(tǒng)计分析,探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年(nián)度报告制度(dù)。

  (二十)严格执法监(jiān)管(guǎn)

  各地清洁(jié)生产工作(zuò)完成情(qíng)况纳(nà)入节能、生态环境(jìng)保护日(rì)常监督检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查(chá),压实企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主体责任,引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量,开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量抽查,严厉打击企业(yè)、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受(shòu)到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务机构,依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会(huì)公布,并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

  (二十一)鼓(gǔ)励全民(mín)参(cān)与

  深入(rù)开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动,充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例等,提升社(shè)会公众的(de)清洁生产意识(shí),营造全社会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好(hǎo)氛围,推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例(lì)汇编,及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例(lì)和(hé)经验做法,以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业(yè)论坛等,开展多形式(shì)的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国内外交流(liú)合作,学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验(yàn),促进人才、技术和信息交流。

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