北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模(mó)式或(huò)试点案例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的(de)产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制(zhì)度(dù)先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大(dà)模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于(yú)汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合的协同联(lián)动产业(yè)体系，推(tuī)进大(dà)模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数(shù)字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能(néng)领(lǐng)域的技术创(chuàng)新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭代(dài)，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算(suàn)法，加(jiā)速大模(mó)型(xíng)的行业应用落(luò)地，推动构建(jiàn)通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关(guān关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少)键技术和(hé)应用模(mó)式研究，取得(dé)一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范性的(de)创(chuàng)新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型在行业(yè)应用领域(yù)尽早落地(dì)，不断提(tí)高场景应用(yòng)的(de)整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的(de)场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大(dà)模型发展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力(lì)的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实(shí)现资(zī)源供(gōng)给充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合(hé)作机制(zhì)灵活的良性发(fā)展态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先为本市大(dà)模(mó)型团队(duì)和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方的技(jì)术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据的有效供给及(jí)合(hé)规高效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决方案服务(w关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少ù)商，通过行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并提(tí)供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模(mó)型能力(lì)支(zhī)撑业务(wù)发(fā)展的各(gè)类行(xíng)业用户，通过(guò)开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力供给(gěi)能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体(tǐ)系(xì)。建设北京市公(gōng)共算力服务平(píng)台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商(shāng)和本(běn)地算力(lì)，形成统一服务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升集(jí)约化、规(guī)模化、专业(yè)化(huà)算力能力(lì)，以商业(yè)化(huà)运营为主、政府适度补贴(tiē)为(wèi)辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对算力的规(guī)模化需(xū)求。提(tí)高环(huán)京(jīng)地(dì)区算力一(yī)体化服(fú)务(wù)能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易所探(tàn)索建设可用于(yú)大(dà)模(mó)型训练的公共数据专栏(lán)和(hé)社(shè)会(huì)数(shù)据专区，推(tuī)动公共数(shù)据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国(guó)家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企(qǐ)事业(yè)单(dān)位(wèi)丰富的数据(jù)资源优势，用好北(běi)京国际(jì)大数(shù)据(jù)交易所社(shè)会数据专区成果及智源(yuán)研究(jiū)院(yuàn)中文语料(liào)库，形成训练数据的(de)定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供(gōng)方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据(jù)训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经(jīng)验，探(tàn)索(suǒ)政务服(fú)务(wù)大模型服务(wù)模式(shì)。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模型技(jì)术打造“全(quán)能业务(wù)助理(lǐ)”，提(tí)升金(jīn)融从业(yè)者的服务半径和服(fú)务质量。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本(běn)市(shì)企业(yè)在“模型即(jí)服(fú)务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进(jìn)大模(mó)型商业化(huà)落(luò)地应用，加速(sù)文(wén)字(zì)创造、人机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的(de)数字(zì)化(huà)转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式(shì)。变革(gé)软件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台(tái)、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即(jí)服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层(céng)支撑(chēng)性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互(hù)联协议(yì)、网络传(chuán)输、能(néng)耗优(yōu)化等技术(shù)研(yán)发，提升片间互(hù)联(lián)速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力(lì)水平及(jí)集群表现。推(tuī)进(jìn)芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精(jīng)准适(shì)配攻关，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基(jī)于(yú)自主算力的软硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发(fā)挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入市(shì)区两级(jí)重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等(děng)支(zhī)持(chí)通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)投资，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积(jī)极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争力(lì)和发(fā)展潜力的人才，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行先试。努力(lì)在国(guó)家(jiā)相关部(bù)委指导和支(zhī)持下(xià)，争创(chuàng)国家数据基础制度(dù)先(xiān)行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日

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