金融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意(yì)见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内(nèi)容(róng)由(yóu)基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是(shì)促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，延伸(shēn)服务是(shì)可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局(jú)关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省、自治区(qū9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少)、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅（委、9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易(yì)安全具(jù)有重要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户(hù)个人信息(xī)等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下(xià)意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严(yán)格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在(zài)地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登(dēng)记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服(fú)务是(shì)房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办理不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交易当事人委(wěi)托(tuō)提(tí)供的代办贷款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要(yào)合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共(gòng)同承担经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公(gōng)示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标价和(hé)捆(kǔn)绑收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服务项目和(hé)收费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向交(jiāo)易(yì)当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的(de)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预(yù)房地产经(jīng)纪机(jī)构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易(yì)合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文(wén)本。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营场所(suǒ)醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人(rén)民共和国个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信息。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理制度，严格(gé)依法收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法使用客户(hù)个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得收集个(gè)人(rén)信息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不得发(fā)送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平(píng)。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构发布9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少的(de)房(fáng)源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当事(shì)人(rén)提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提出明(míng)确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容，会(huì)同有关部(bù)门(mén)依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型(xíng)案例(lì)。对收(shōu)费明显高于市(shì)场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门(mén)依法查处不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)等违(wéi)反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳入国家企业(yè)信用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业组织(zhī)要健全行(xíng)规行约，完(wán)善房地产经纪服(fú)务标准和(hé)执业规(guī)则，引导房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员依法合规(guī)经营。对房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权(quán)益等(děng)情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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