金(jīn)融界5月8日消息(xī) 两部门近日联(lián)合印(yìn)发的《关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案制(zhì)度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，延(yán)伸(shēn)服务是可单独(dú)提供(gōng)的额外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构(gòu)存在利用(yòng)房源客源优势收取过高(gāo)费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客(kè)户(hù)个人信息等问题，加重交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范(fàn)房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实(shí)房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为(wèi)新建(jiàn)商(shāng)品房(fáng)销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示(shì)从业信(xìn)息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构提(tí)供的经(jīng)纪服务(wù)由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是房地(dì)产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要(yào)服务(wù)，包括提(tí)供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸(shēn)服务(wù)是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的(de)代办贷款等额外(wài)服(fú)务，每项服(fú)务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结(jié)合市场(chǎng)供求关(guān)系(xì)等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价格越高(gāo)、服务(wù)费(fèi)率越低(dī)的原则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承(chéng)担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服(fú)务(w中原地区种植葡萄始于哪个朝代 秦朝的时候有葡萄吗ù)项目、服务内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务(wù)，应(yīng)当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清(qīng)单，列明(míng)收费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事(shì)人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支配(pèi)地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不(bù)得强制(zhì)要求加(jiā)入平台(tái)的房地产经纪(jì)机构实行统一的(de)经纪服务收费标(biāo)准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平(píng)台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)制(zhì)定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在经营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便交易当(dāng)事人(rén)使(shǐ)用。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息(xī)，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提(tí)供或(huò)者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个(gè)人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格依法收集、使用(yòng)、处(chù)理客(kè)户(hù)个(gè)人信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个(gè)人信(xìn)息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员不得收(shōu)集(jí)个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商业(yè)性短信息或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八、提(tí)中原地区种植葡萄始于哪个朝代 秦朝的时候有葡萄吗升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立(lì)健全(quán)房屋交易管理服务平台(tái)，加强对交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房(fáng)源(yuán)信息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便(biàn)民服务。加强存(cún)量房交易资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事(shì)人提出明确要(yào)求外(wài)，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息(xī)合法权益等(děng)违法违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例(lì)。对收费明显高(gāo)于(yú)市场平(píng)均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场(chǎng)监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业(yè)组织(zhī)要健全行规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业(yè)人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员存在(zài)收(shōu)费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房地(dì)产经纪行业组织(zhī)依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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