金融界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是(shì)促成房(fáng)屋交(jiāo)易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单(dān)独提供的(de)额外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪(jì)对促(cù)进房(fáng)屋交易(yì)、提高交(jiāo)易(yì)效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个(gè)人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人(rén)负担(dān)、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁(lìn)提(tí)供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按(àn)照《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登(dēng)记，加(jiā)强(qiáng)经纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪从业人员(yuán)提(tí)供服务(wù)时(shí)，应(yīng)当佩戴(dài)经(jīng)实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的(de)经纪(jì)服务(wù)由基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产经纪(jì)机构为促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供的(de)代办(bàn)贷款等额(é)外服(fú)务，每项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务(wù)收费(fèi)。房地产武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场(chǎng)供求关(guān)系等因素(sù)协商(shāng)确定(dìng)。房(fáng)地产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买卖(mài)和租(zū)赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价(jià)。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项目(mù)、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务(wù)项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金(jīn)额，由(yóu)当(dāng)事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的(de)房(fáng)地产经纪机构，不(bù)得滥(làn)用(yòng)市场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台(tái)的房地产经纪机构实行(xíng)统一(yī)的经(jīng)纪服务(wù)收费标(biāo)准，不(bù)得(dé)干预房地产经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的(de)，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易(yì)合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国个人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人(rén)员(yuán)不得非(fēi)法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客(kè)户个人信息保(bǎo)护(hù)的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措施防(fáng)范泄(xiè)露(lù)或非(fēi)法使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息(xī)和房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业性(xìng)短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人(rén)员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的(de)房(fáng)源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理服务平台向交易当(dāng)事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便(biàn)民服(fú)务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除(chú)交易当事人提出明(míng)确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整治(zhì)力(lì)度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部(bù)门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法(fǎ)权益(yì)等违法违规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案(àn)例(lì)。对收费明(míng)显高于市(shì)场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义部门(mén)会同市场(chǎng)监(jiān)管等部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会(huì)同有关(guān)部(bù)门依法查处(chù)不按规定明(míng)码标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地(dì)产经纪机构相关(guān)违法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门要依法依(yī)规(guī)纳(nà)入(rù)国家企业(yè)信用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业(yè)组织要(yào)健全行规行约，完善(shàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执业规(guī)则(zé)，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信(xìn)息(xī)合(hé)法权(quán)益等(děng)情形(xíng)的(de)，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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