金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关(guān)于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会(huì)供采对接。推动国(guó)内线下(xià)展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会(huì)外国人吃米饭吗，外国人是不是不吃米饭优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态(tài)化(huà)运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支持(chí)力度(dù)，加(jiā)强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境(jìng)外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力(lì)度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继(jì)续为(wèi)境(jìng)外(wài)客商办理来华(huá)签(qiān)证(zhèng)提供便利。研(yán)究优(yōu)化(huà)远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的(de)国(guó)际客运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对发达(dá)经济体(tǐ)出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业(yè)的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约(yuē)交付(fù)，推(tuī)动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品目(mù)录，进一步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提升(shēng)中(zhōng)西(xī)部地区分(fē外国人吃米饭吗，外国人是不是不吃米饭n)支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信支持(chí)力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融(róng)机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面(miàn)，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民(mín)币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨境人民(mín)币结(jié)算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸(mào)易持续健康发(fā)展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博(bó)览会(huì)，支持(chí)东中西(xī)部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民互市(shì)贸易(yì)进口商品落地加工试(shì)点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互(hù)市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外贸(mào)企业(yè)运用新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区(qū)发展，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例(lì)，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等(děng)行(xíng)业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作(zuò)用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积极(jí)应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化(huà)水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸(mào)企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提(tí)高对企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作(zuò)，全(quán)力实(shí)现进出(chū)口促(cù)稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配(pèi)套(tào)支(zhī)持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相关部门(mén)和单位(wèi)密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际问题(tí)，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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