金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务的意见》明确(què)，加强从(cóng)业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落实经纪机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容(róng)由基本服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于(yú)规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地(dì)产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售和(hé)存量房(fáng)买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所在地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提(tí)供服务(wù)时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容(róng)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提供房源客(kè)源(yuán)信息(xī)、带(dài)客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记等。延伸(shēn)服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当(dāng)事人委托提供的(de)代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务收费(fèi)由(yóu)交易各方根据服务内容、服(fú)务质量，结合市(shì)场供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务费用(y大家真的都放不进脉动瓶口吗，一般进得去脉动瓶口吗òng)。鼓励(lì)按(àn)照成交(jiāo)价格(gé)越(yuè)高、服务(wù)费(fèi)率越低(dī)的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方(fāng)共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房大家真的都放不进脉动瓶口吗，一般进得去脉动瓶口吗地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)提供的基(jī)本服务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交易(yì)当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收费金(jīn)额(é)，由(yóu)当事(shì)人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房地(dì)产经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入(rù)平(píng)台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预(yù)房地(dì)产经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互(hù)联(lián)网平台、相(xiāng)关(guān)行业(yè)组织涉(shè)嫌(xián)实(shí)施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或(huò)者公(gōng)开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要建立健全客(kè)户个人信息保护的内(nèi)部管理制(zhì)度(dù)，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户(hù)个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息，不得(dé)发送商业(yè)性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从(cóng)业(yè)人(rén)员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平台(tái)进行核验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平(píng)台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房源核验、房源发(fā)布(bù)、合(hé)同(tóng)网签备案等便民服务(wù)。加(jiā)强存量(liàng)房交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管，除(chú)交易当事人提出明(míng)确要(yào)求(qiú)外，购房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机(jī)构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查(chá)处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对(duì)收(shōu)费明(míng)显高于市场平均水平的房地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门会同有关部(bù)门依(yī)法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管部门(mén)要依(yī)法依规(guī)纳入国家企业(yè)信用信息(xī)公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人(rén)信息合法权益等情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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