金融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联(lián)合印(yìn)发(fā)的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机构(gòu)备(bèi)案(àn)制度。全面推(tuī)行经纪(jì)从业人(rén)员实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内容由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提(tí)供(gōng)的额外(wài)服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪(jì)机构不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得干(gàn)预(yù)经纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)市场监管(guǎn)总局关于(yú)规(guī)范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有(yǒu)重要(yào)作用。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪机构(gòu)存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收取过(guò)高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个(gè)人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法权(quán)益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发(fā)展，现提出以下怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构备案制度。为(wèi)新建(jiàn)商(shāng)品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在(zài)地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从(cóng)业信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提(tí)供的代(dài)办贷(dài)款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务(wù)收费。房地产经纪服务(wù)收费由(yóu)交易各方根据(jù)服(fú)务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素协商确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越高、服(fú)务费率越低(dī)的(de)原(yuán)则(zé)实(shí)行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共(gòng)同(tóng)承(chéng)担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标(biāo)准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构(gòu)收费前应当向交易当(dāng)事人出(chū)具收(shōu)费清单，列(liè)明(míng)收费标准、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市(shì)场支配地位的(de)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公(gōng)平(píng)高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求(qiú)加(jiā)入平台的房地产经纪(jì)机构(gòu)实行统一(yī)的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预(yù)房地(dì)产经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合(hé)同(tóng)示范(fàn)文本(běn)，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义过(guò)房(fáng)屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要(yào)建(jiàn)立(lì)健全客户个人(rén)信息保护的(de)内(nèi)部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息(xī)。未经当事人(rén)同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不得收集个(gè)人(rén)信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核(hé)验(yàn)。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当事(shì)人提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案(àn)等(děng)便民服(fú)务。加强(qiáng)存(cún)量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机(jī)构将(jiāng)经纪服(fú)务费(fèi)用纳(nà)入交(jiāo)易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要将规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳(nà)入房(fáng)地(dì)产市场秩序整治的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门(mén)依法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)等(děng)违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家企业信用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合法权益等情形的，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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