金融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确(què)，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机(jī)构备案(àn)制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经(jīng)纪(jì)服(fú)务内容由基(jī)本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服(fú)务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务(wù)，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆(jiāng)生(shēng)产建设(shè)兵团(t把酒言欢下一句是什么意思，把酒言欢下一句是什么问君能有几多愁uán)住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市(shì)场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部(bù)分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户个人信息(xī)等问题(tí)，加重交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权(quán)益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加强(qiáng)房地(dì)产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备案(àn)制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪(jì)从业人员提(tí)供服务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工(gōng)作(zuò)牌(pái)、信(xìn)息(xī)卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容(róng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地(dì)产经纪(jì)机构为(wèi)促成(chéng)房屋交易(yì)提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不(bù)动产登记等。延(yán)伸服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的(de)代(dài)办贷(dài)款等(děng)额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市(shì)场(chǎng)供求关系等(děng)因素协(xié)商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实(shí)行明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提供的基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收(shōu)费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平台(tái)的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房和城乡(xiā把酒言欢下一句是什么意思，把酒言欢下一句是什么问君能有几多愁ng)建设(shè)部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合(hé)同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目位置(zhì)公示(shì)合同示范(fàn)文(wén)本(běn)，方便交易当事人(rén)使用。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用(yòng)、加(jiā)工、传输他(tā)人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立(lì)健(jiàn)全客户个人信(xìn)息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度，严格依(yī)法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息(xī)，不得(dé)发(fā)送商业性短信息或(huò)拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市(shì)、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要建(jiàn)立健全(quán)房屋(wū)交(jiāo)易管理服(fú)务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布的(de)房源信息，应当通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向(xiàng)交易(yì)当事人提供(gōng)房源(yuán)核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便(biàn)民(mín)服务。加强(qiáng)存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳(nà)入(rù)资(zī)金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要(yào)将规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权(quán)益等违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收费(fèi)明显高于市场平均水平(píng)的房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城乡建设(shè)部门(mén)会(huì)同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门会同有关部门依法查(chá)处不(bù)按(àn)规定明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等违反(fǎn)价(jià)格(gé)和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法(fǎ)依规(guī)纳(nà)入国(guó)家(jiā)企业信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营(yíng)。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业(yè)组织依据行(xíng)规行(xíng)约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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