金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企(粗犷，粗旷和粗犷区别在哪qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在(zài)依法(fǎ粗犷，粗旷和粗犷区别在哪)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会(huì)优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一(yī)步加(jiā)大对(duì)外贸企业参加各类境外(wài)展会(huì)的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运航(háng)班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客(kè)运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造(zào)更多(duō)贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设(shè)备项(xiàng)目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)通过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业(yè)用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财(cái)政(zhèng)资金(jīn)政策。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研(yán)究(jiū)设立(lì)服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支(zhī)持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能(néng)力(lì)。鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商等新业态新模(mó)式的(de)支持力(lì)度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规(guī)模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促(cù)进(jìn)加(jiā)工(gōng)贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支(zhī)持(chí)政策(cè)。做(zuò)大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边(biān)民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探(tàn)索建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合数(shù)字(zì)化(huà)解(jiě)决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续(xù)创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对(duì)企业(yè)出口。加(jiā)快出台(tái)跨(kuà)境(jìng)电商知识产(chǎn)权(quán)保(bǎo)护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上综(zōng)合服(fú)务平台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培(péi)训(xùn)指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提(tí)”等(d粗犷，粗旷和粗犷区别在哪ěng)措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信(xìn)用(yòng)培育(yù)力(lì)度，使更多符(fú)合认证标准的外(wài)贸(mào)企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预(yù)案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的(de)交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度(dù)重(zhòng)视(shì)、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应(yīng)。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策(cè)，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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