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  御史台直属机(jī)构有殿中(zhōng)司和内察院。

  殿中司(sī)设(shè)殿中侍(shì)御史,主(zhǔ)管检查朝(cháo)廷礼仪、考(kǎo)核(hé)京官。

  内(nèi)察院设监察(chá)御(yù)史,主管刺探举报美国为什么打伊拉克,伊拉克现在归美国管吗各种违法之事,有一定独立性(xìng),称作天子的耳目之(zhī)司。

元朝的官制是(shì)怎(zěn)么样的

    元朝(cháo)的前身是蒙古汗国,由成吉思汗所建。

  当时官制(zhì)比较简(jiǎn)单,实行领主(zhǔ)分封(fēng)制。

  元朝(cháo)统一中国后(hòu),国家规(guī)模超过汉(hàn)、唐(táng),蒙古汗国官(guān)制已不适应变化(huà)了的形势,为了行使有效的国家管(guǎn)理,蒙古(gǔ)统治者对(duì)历代中原(yuán)王朝官制,特(tè)别是金朝官(guān)制,多所借鉴,形成了(le)颇具特色的元朝官制。

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    元朝官制之中央官

     元朝中(zhōng)央最(zuì)重要的(de)机构是中书(shū)省(shěng)、枢(shū)密(mì)院(yuàn)和御史台。

  

     元朝(cháo)不(bù)采用隋唐(táng)确立的三(sān)省制(zhì)度,而是(shì)沿(yán)用金(jīn)朝尚书省制(zhì)度,更名为(wèi)中书省。

  中书省是由蒙古(gǔ)汗国者迹时侍卫(wèi)官(guān)必(bì)阁(gé)赤演化而来,又称(chēng)都省,为管理全国政务的最高行政(zhèng)机构。

  中书省(shěng)名誉上的(de)长官是中书令,由(yóu)皇太子兼任,称(chēng)“行中书令”或“领中书令”,但并(bìng)不常设,元代(dài)只有四个皇(huáng)太子兼任此职,而且“首居重器(qì),未尝事事”(《秋涧集》卷八四),“名虽如是(shì),实则未闻”(《青(qīng)崖集》卷四)。

  实(shí)际(jì)上中书(shū)省的长官是右丞相和左丞相,总领省(shěng)事(shì),裁夺庶政。

  元制尚右,右(yòu)丞(chéng)相地位高(gāo)于左丞相。

  平章政(zhèng)事是丞相(xiāng)的副贰,左右(yòu)丞、参知政事为执政官,统称宰(zǎi)执。

  又有参(cān)议(yì)中书省事(shì),掌管(guǎn)左、右司文牍,并可参决军国重事。

  左、右司(sī),各设郎(láng)中、员外郎、都事等官。

  中(zhōng)书省(shěng)统领(lǐng)六部。

  六部皆设尚书(shū)、侍郎(láng)、郎(láng)中(zhōng)、员外郎等。

  六部职掌与宋朝(cháo)相(xiāng)仿,惟兵部不掌军(jūn)政,只(zhǐ)负责邮(yóu)传屯牧。

  至元七年(公元1270年)、至(zhì)元二十(shí)四(sì)年(公元1287年)、至(zhì)大二年(公元1309年(nián)),元朝曾三(sān)次(cì)设立(lì)尚书(shū)省,与中书省(shěng)分(fēn)权,但时间都不长(三(sān)次设置(zhì)合计八(bā)年),所(suǒ)以(yǐ)终元之世(shì)基本(běn)上实行(xíng)的是一省制。

  

     需要指出的(de)是,元代宰执官名(míng)运用十(shí)分混乱,原因是相(xiāng)当长时间内被用于赏功加官,到(dào)元中期恶性发展,从京官到外官,从文职到(dào)武职(zhí),甚至佞幸、僧(sēng)道之(zhī)类,往往都被授(shòu)予宰执头衔,有(yǒu)时(shí)前面加“遥授”字样(yàng),有时则径(jìng)称丞相某某、平棚告章某某,职官(guān)、加官颇难(nán)分辨。

  直到元朝(cháo)后期,加(jiā)官宰执头衔(xián)才(cái)得到控(kòng)制(zhì)。

  

     枢密院是最高统军机构(gòu)。

  除怯薛外(wài),“ 天下 兵甲机(jī)密之务,凡宫禁宿(sù)卫、边庭军翼、征讨(tǎo)戍守、简阅(yuè)差遣、举(jǔ)功(gōng)转(zhuǎn)官、节(jié)制调度,无不由之”(《元史·百官志二》)。

  最高长官枢密使,也不常设,实际上(shàng)的长(zhǎng)官(guān)是知枢密院(yuàn)事,下设同知枢密院事、枢密副使(shǐ)、佥枢(shū)密院(yuàn)事、同(tóng)佥枢密(mì)院事、院(yuàn)判、参议等官(guān)。

  元朝枢密院与(yǔ)宋(sòng)、金枢(shū)密(mì)院略有(yǒu)不同,即遇有(yǒu)大征(zhēng)伐,另在用兵处分置行枢密(mì)院。

  行(xíng)枢密院(yuàn)简(jiǎn)称行院,是临(lín)时性的,事已则罢。

  元朝军队分宿卫(戍卫京师)和镇戍(shù)(镇守全(quán)国各(gè)地(dì))两大(dà)系统。

  宿卫军又分怯薛和五(wǔ)卫(wèi)亲军。

  怯(qiè)薛军入元后仍然保留(liú),处于(yú)功勋(xūn)军(jūn)的地位,设怯(qiè)薛长,归(guī)皇帝亲自统辖(xiá)。

  怯薛(xuē)待遇优(yōu)厚,元(yuán)朝高级(jí)军(jūn)政官员多出(chū)身于(yú)怯薛。

  所以,官(guān)员以怯薛出身(shēn)者最(zuì)显贵。

  五(左、右、中、前、后(hòu))卫亲军是中央常备军,各设(shè)都指(zhǐ)挥(huī)使、副都指挥使等官,由枢(shū)密院管辖。

  镇戍军(jūn)也由枢密院(yuàn)调(diào)动,有(yǒu)蒙古军、探马赤军、汉军、新附军,其编(biān)制为万户府、千户所、百户所、牌子四级,分别由万户、千户、百户、牌(pái)子(zi)头(tóu)统(tǒng)率(lǜ)。

  各(gè)级军官都是世袭,地位高于文(wén)官。

  

     御史台是(shì)最高监察(chá)机构。

  忽必(bì)烈曾(céng)说:“中书朕左手(shǒu),枢密朕右手,御史台是朕医两手的”(《草木子·杂制篇》)。

  设官有御史大夫、御史(shǐ)中丞、侍御(yù)史、治书(shū)侍御史。

  元代御史台地(dì)位高(gāo)于唐、宋(sòng),一改(gǎi)以往(wǎng)以低品位官(guān)员(yuán)首和并监察高(gāo)品位(wèi)官员的传统。

  御史台直属(shǔ)机构有殿中司和内(nèi)察(chá)院。

  殿中司设殿中侍御史(shǐ),主管(guǎn)检查(chá)朝廷 礼仪 、 考(kǎo)核 京官。

  内察院设监察御史,主(zhǔ)管(guǎn)刺探举报各种违法之事,有一定独立性,称作(zuò)天子的耳(ěr)目之(zhī)司。

  元朝(cháo)还在江(jiāng)南、陕西分设行御(yù)史台。

  御史台(内台(tái)或总台)与(yǔ)江南行台(tái)(南台)、陕(shǎn)西行台(西台)分(fēn)辖二十二(èr)道,腹里(lǐ)与河(hé)南、辽(liáo)阳二行(xíng)省八道隶内台(tái),江(jiāng)浙、江(jiāng)西、湖广(guǎng)三行省十道(dào)隶于南(nán)台,陕西、甘(gān)肃、四(sì)川(chuān)、云南四行(xíng)省四道隶于西台。

  每道设肃政廉访司(sī)(初设时称提(tí)刑按(àn)察(chá)司),置(zhì)使、副使(shǐ)、佥事、经(jīng)历(lì)等员。

  廉访官分临所管道监(jiān)察,称为分(fēn)司,每年八月至次(cì)年四月出巡(xún),监察地方官(guān)吏,复审案(àn)件。美国为什么打伊拉克,伊拉克现在归美国管吗>

  元代(dài)御(yù)史(shǐ)台可以自(zì)选从总台到肃政廉(lián)访司的官员(yuán)(需(xū)奏皇帝批准),这(zhè)在(zài)历朝监(jiān)察(chá)官(guān)的设置上是绝无仅有的,反映了元(yuán)朝监察制度的特(tè)点(diǎn)。

  

     元(yuán)朝是一个(gè)开放型的政权,重(zhòng)视(shì)利(lì)用中外各(gè)种宗(zōng)教加强思(sī)想统(tǒng)治,因(yīn)此设有管(guǎn)理宗教(jiào)事务的各种(zhǒng)机构(gòu)。

  最(zuì)重(zhòng)要(yào)的(de)是宣政院和崇福司。

  宣政院设院使、副使、同(tóng)知、佥院、同佥(qiān)、院判、参议(yì)等(děng)官,主管全国(guó)释教僧(sēng)徒及吐蕃事务。

  吐蕃(fān)著(zhù)名佛教领袖八思巴曾为宣政(zhèng)院第一(yī)任总领,被(bèi)尊(zūn)为“帝师(shī)”、“大宝法王”。

  如(rú)吐(tǔ)蕃(fān)有事,宣政院另设分院往治。

  崇福司,一度改称崇福院,掌管也里(lǐ)可(kě)温(基督(dū)教)事务,管理(lǐ)本(běn)教教士和十字寺(教堂)。

  设(shè)官(guān)有崇福使、同知、副使(shǐ)、司丞、经历、都事、照磨等官。

  据考证,元朝(cháo)有也里可温教寺(sì)院(yuàn)72所。

  道教则由集(jí)贤院兼管。

  江南道教由皇帝敕(chì)封的正一道天师掌领。

  元朝对各(gè)种宗(zōng)教寺院大加(jiā)保护,主管祭祀典礼的(de)太禧(xǐ)〔xi喜〕宗(zōng)禋(yīn)〔yin因〕院同时负责对(duì)寺院(yuàn)的修缮(shàn)。

  

     元朝称院的机构特别多(duō),主要(yào)有两类。

  一类设官是院使(shǐ)、同知、副使(shǐ)等。

  除前面提到的几个(gè)以外,还有(yǒu)宣徽院(yuàn),掌(zhǎng)管皇帝酒(jiǔ)膳及朝(cháo)廷筵宴。

  光(guāng)禄寺(sì)是宣(xuān)徽院(yuàn)的子机构。

  太(tài)常礼仪院,掌管礼乐(lè)、祭享宗庙社稷、封赠谥(shì)号等事。

  太史院,掌管天文历(lì)法之事(shì)。

  太医院,掌(zhǎng)管医药和(hé)各种医药机构,同时制(zhì)奉御用医药。

  将作院,掌(zhǎng)管官府 手工 业。

  通政院,掌管(guǎn)全(quán)国驿站,后分置大(dà)都、上都(dōu)两院。

  典瑞院,掌管(guǎn)皇帝的印玺信物。

  中政院(yuàn),掌管皇后宫中(zhōng)财政、营造、供给。

  储(chǔ)政院,初名(míng)詹事(shì)院,掌管辅翼皇太(tài)子之事。

  另一(yī)类设官是各种(zhǒng)名目的学士(shì)。

  有翰林兼国史院,负(fù)责拟(nǐ)写诏令,纂修(xiū)国史。

  蒙古翰(hàn)林院,负责翻译文字。

  集贤院,负责学校和征集人(rén)才,同(tóng)时兼管道教、阴(yīn)阳、占卜等事。

  下(xià)辖国子监(jiān)和国子(zi)学。

  监负责学(xué)的教令,设(shè)祭酒、司业、丞等官。

  学负责教授生徒,以博士领衔管理(lǐ)。

  又有(yǒu)蒙古国子监和蒙古国子(zi)学(xué),不(bù)隶集贤院,而归(guī)蒙(méng)古翰(hàn)林院管理(lǐ)。

  奎章阁(gé)学(xué)士院,掌管(guǎn)进呈经史书籍(jí),考(kǎo)校 历(lì)史(shǐ) ,纂修《经世大典》。

  下(xià)辖群玉内司,掌(zhǎng)管图书宝玩;艺文监,主管(guǎn)以八思(sī)巴文字翻译儒学经典。

  

     此(cǐ)外,还有称府、称寺(sì)、称司、称监的机(jī)构。

  称府(fǔ)的有大宗(zōng)正(zhèng)府(fǔ),设扎鲁忽赤若干,由诸王为(wèi)之长,掌(zhǎng)管(guǎn)治理诸王、驸马以下(xià)蒙古(gǔ)、色(sè)目人(rén)的刑名诉讼(sòng),也兼管(guǎn)蒙、汉相(xiāng)关的刑狱。

  侍正府,设侍正府侍、同知,掌管内廷近侍之事(shì)。

  称寺的(de)机构(gòu)设卿、少卿。

  多为主管斡(wò)耳朵的机构(gòu)。

  如长(zhǎng)庆(qìng)寺、长秋寺(sì)、承徽寺、长(zhǎng)宁(níng)寺、延徽寺等。

  蒙元皇帝、皇后的(de)斡耳朵(duǒ)各有私产(chǎn)和人户,死后由亲族(zú)继承。

  除这一类(lèi)机构外,还(hái)有(yǒu)武备寺,掌管(guǎn)兵器的制造和供(gōng)应。

  太(tài)仆寺,掌管(guǎn)马(mǎ)政。

  尚乘寺,掌管皇帝御用车马。

  值得注(zhù)意的是元(yuán)朝(cháo)不设大理(lǐ)寺,以其职掌归入御史台。

  称(chēng)监的机构(gòu)有太(tài)府(fǔ)监,设太卿、太监、少监,掌管(guǎn)财(cái)务库藏。

  领内、右、左库藏。

  都水监,设监、少(shǎo)监(jiān)、丞(chéng),掌管河堤(dī)渠防。

  又在地(dì)方分设大都河道提举司(sī),山东、河(hé)南(nán)行都水(shuǐ)监等机构。

  秘书监,设卿、太监(jiān)、少(shǎo)监,掌管图(tú)书。

  司天(tiān)监,设提(tí)点、监、少监,掌管历象研(yán)究(jiū)及教学。

  又有回(huí)回司天监(jiān),设(shè)官同(tóng)司(sī)天监,是少(shǎo)数(shù)民(mín)族星象学者观察天(tiān)象的专门(mén)机构。

  设司的机(jī)构(gòu)有(yǒu)大司农司,设(shè)大司农、卿、少卿,掌管农桑、水利及赈济之事。

  大都(今(jīn)北(běi)京)留守司,设(shè)留(liú)守(shǒu)、同知、副(fù)守,掌守卫(wèi)京(jīng)城。

     元朝官制之(zhī)地(dì)方官

     元朝(cháo)地(dì)方有两个系统,一是行省系(xì)统,一是土司系(xì)统(tǒng)。

  

     行省,即行中(zhōng)书省,也简称(chēng)省。

  元朝以大都为都(dōu)城,称河北、山(shān)东、山西之地为“腹里”,直属中书省管辖。

  腹里之外,分设岭北、辽(liáo)阳、河南、陕西、甘肃、四川、云南、湖广(guǎng)、江西、江浙等十(shí)个行省。

  “省”,最(zuì)初是官(guān)署名(míng),如中书省。

  行(xíng)省是中书省分(fēn)出来的地方最高一(yī)级(jí)行政机构,设官同中书(shū)省,亦有丞相、平章(zhāng)、右(yòu)左丞、参知政(zhèng)事、郎中、员外郎、都事等。

  这种制(zhì)度是从金(jīn)朝学来(lái)的,金朝叫行尚书(shū)省,是临(lín)时的(de),不常(cháng)设(shè);元朝定(dìng)型为常设(shè)的机构。

  以后(hòu),行省又演(yǎn)化为大行政区的(de)代(dài)名词。

  明、清时候(hòu),行(xíng)省作(zuò)为官(guān)署(shǔ)名不复存(cún)在,但作为大行政区的代名(míng)词则沿(yán)用下来。

  行省下是路、府(fǔ)、州(zhōu)、县。

  路(lù)分上路和下路(lù),满10万(wàn)户为上路,不及10万户为(wèi)下路(lù), 地(dì)理 位(wèi)置重要的(de)地(dì)方(fāng),不(bù)论人口(kǒu)数亦可置上路。

  路设总(zǒng)管府(fǔ),长官称达鲁花赤,总管副贰(èr)。

  下有(yǒu)同(tóng)知、治中、判官、推官等官,下辖儒学(学校)、司狱(yù)司(sī)、织(zhī)染局、杂造局(jú)、录事司等分管各项专门事务的部门(mén)。

  府的设置(zhì)不普遍,有的直属中(zhōng)书(shū)省(shěng),有的隶属于(yú)行(xíng)省(shěng),有的隶属于(yú)路。

  府之下有的直(zhí)辖州县,有(yǒu)的不(bù)辖州(zhōu)县。

  府设达鲁花赤、知府(或(huò)府尹)为(wèi)长官,又有同知、判官、推官、知事、提控案牍等员分管(guǎn)各(gè)项具体事务。

  州按(àn)所(suǒ)辖民(mín)户(hù)多少分为三等,江南(nán)、江北(běi)标准(zhǔn)不一。

  江南(nán)50000户(hù)以上为上(shàng)州,30000户以(yǐ)上为中(zhōng)州(zhōu),不及30000户为下(xià)州。

  江北15000户以(yǐ)上为上州,6000户以(yǐ)上为(wèi)中州,不(bù)及6000户为下州。

  州设达鲁花赤、知(zhī)州为长官,其他设官如同府制。

  县(xiàn)也(yě)按(àn)所(suǒ)辖民户多少(shǎo)分为(wèi)三等。

  江南以30000户(hù)以上、10000户以上、10000户以下(xià)划(huà)为上、中、下县。

  江北以(yǐ)6000户以上、2000户以上(shàng)、2000户以(yǐ)下划为上(shàng)、中(zhōng)、下县。

  县设达鲁花赤为长(zhǎng)官,下设县尹、县丞、主(zhǔ)簿、尉、典(diǎn)史等官。

  在比较(jiào)重要(yào)的地方设巡(xún)检司,如浙(zhè)江行省泉(quán)州路设(shè)有澎湖巡检司,管辖澎湖、琉球(今台湾)等地。

  

     土司(sī)设置于边陲少数民族地区。

  有宣慰司(sī)、宣抚(fǔ)司、安抚司、招讨(tǎo)司、元(yuán)帅府、万户府(fǔ)、千(qiān)户所等机构。

  设宣(xuān)慰使、宣抚使、安抚使(shǐ)、招讨(tǎo)使、元(yuán)帅、万户、千(qiān)户等(děng)官,由少(shǎo)数民族首领担任。

  有(yǒu)的土司设(shè)在行(xíng)省之内,如湖广、云(yún)南(nán)、辽(liáo)阳等(děng)行(xíng)省;有的设在(zài)行省之外,如维吾尔、吐蕃(fān)等。

  元朝土司的(de)设置,是唐朝羁(jī)縻州县(xiàn)的进一步制度化,以(yǐ)后为(wèi)明(míng)、清(qīng)两朝继承(chéng)下来,对巩固祖国的统一很(hěn)有作用(yòng)。

  

     元朝以蒙古族为统治民族,把人(rén)户分为蒙(méng)古、色目、汉人、南人四等(děng)。

  四(sì)等人户在(zài) 政治 待遇上显(xiǎn)分优劣,从中央官到地方(fāng)官的设置上都有突(tū)出的(de)反映。

  高级官员基本上(shàng)为世(shì)袭蒙古、色目贵族和极少(shǎo)数汉(hàn)人官僚所垄(lǒng)断,而汉人官僚也往往充(chōng)任副职(zhí)。

  如中书省,右丞(chéng)相必须是(shì)蒙古人(rén),色目人可任左丞(chéng)相,而汉人只能任(rèn)平章政事。

  有元一(yī)代(dài),非(fēi)蒙(méng)古人做丞相的只有三(sān)人。

  御史台(tái)也是(shì)一样,“台端非(fēi)国姓不以授”(《元史·太(tài)平传》)。

  台端,指御史大(dà)夫(fū)。

  国姓(xìng),指(zhǐ)蒙古人。

  至于(yú)地(dì)方行中书省长(zhǎng)官丞相、平章政(zhèng)事,更是非(fēi)蒙古人不(bù)任。

  元朝还有一个特殊的官名(míng)“达(dá)鲁花赤(chì)”,蒙古语“镇守者”的音(yīn)译,按规定由蒙古人(偶有色目人(rén))担任。

  中(zhōng)央许多机构,地方路(lù)、府、州、县,非蒙古军的万户府(fǔ)、千户(hù)所,都(dōu)设有(yǒu)此(cǐ)官。

  达鲁花赤的设置,也体现了强化蒙古(gǔ)贵族统治的特点。

     元(yuán)朝(cháo)官制(zhì)之官职

     一、中(zhōng)央政(zhèng)权

  

     (一)三公(gōng)

  

     三公(gōng):太师、太傅(fù)、太(tài)保各(gè)一(yī)员,正一(yī)品(pǐn),银印,以道(dào)燮阴阳,经邦(bāng)国。

  又有所谓大司徒、司(sī)徒(tú)、太尉之属,或置(zhì),或(huò)不置(zhì)。

  其置者,或开府,或不开府。

  

     (二)中书省(shěng)

  

     (1)中书(shū)令一(yī)员,银印(yìn),典领百官,会决庶务。

  

     (2)右(yòu)丞相(注(zhù):元朝以右(yòu)为上,与前代不同(tóng))、左丞相各一员,正一品,银印,统六官,率百(bǎi)司,居(jū)令之次(cì)。

  令缺(quē),则总(zǒng)省事,佐天(tiān)子(zi),理万机。

  

     (3)平章政(zhèng)事四员,从一(yī)品(pǐn),掌机务(wù),贰丞相,凡军国重事,无(wú)不由(yóu)之。

  

     (4)右丞一员,正二品,左丞一员,正二品,副宰相裁成(chéng)庶务,号左右辖。

  

     (5)参(cān)知政事二员,从二品,副宰相以参大政,而其职亚于(yú)右、左丞。

  

     (6)参议中(zhōng)书(shū)省事,秩正(zhèng)四品,典左右(yòu)司文牍(dú),为六曹之(zhī)管辖(xiá),军国重事咸预决焉(yān)。

  

     (7)右司、左(zuǒ)司,郎中二(èr)员(yuán),正五品;员外郎二员(yuán),正六(liù)品;都事二员(yuán),正七(qī)品。

  

     (三)六部

  

     吏部,掌(zhǎng)天下官吏选授(shòu)之政(zhèng)令(lìng)。

  

     户部,掌天(tiān)下户口(kǒu)、钱粮、田土之(zhī)政令。

  

     礼部,掌天下(xià)礼乐、祭祀、朝(cháo)会、燕享(xiǎng)、贡(gòng)举之政令。

  

     兵部,掌天下郡邑邮(yóu)驿屯牧之政令。

  

     刑部,掌天(tiān)下刑(xíng)名 法律 之政令(lìng)。

  

     工部,掌天(tiān)下营造百工之政令(lìng)。

  

     以(yǐ)上六部各置尚书(shū)三(sān)员,正三品(pǐn);侍郎二(èr)员,正(zhèng)四品;郎(láng)中二员,从五(wǔ)品;员外(wài)郎二员,从(cóng)六品,又以吏、户(hù)、礼为左(zuǒ)三(sān)部,以(yǐ)兵、刑、工为右三(sān)部。

  各置(zhì)尚书(shū)二员,侍(shì)郎(láng)二员,郎中四员,员(yuán)外郎六员,总领三(sān)部之事。

  

     六部下设有各类分工精细、名目(mù)繁(fán)多的院(yuàn)、台、府、监、库、司、局、寺、仓(cāng)、署、所(suǒ)等官署(shǔ),职数和(hé)品阶一(yī)应俱全。

  

     (四(sì))枢(shū)密院

  

     枢密院,秩从一品,掌天下(xià)兵(bīng)甲(jiǎ)机密之务。

  凡(fán)宫禁宿卫(wèi),边庭军翼,征讨(tǎo)戍(shù)守,简阅差遣,举功转官,节制调度,无不由之。

  

     置知(zhī)院六员,从一品(pǐn);同知四员,正二品;副(fù)枢(shū)二员,从二品;佥(qiān)院二(èr)员,正三品;同佥二员,正四品(pǐn);院判二员,正(zhèng)五品(pǐn);参(cān)议二员,正(zhèng)五品;经历二员,从五(wǔ)品;都事四员,正七品(pǐn);承发(fā)兼照磨二员,正八品;架阁库管(guǎn)勾一员,正九品;同管(guǎn)勾一(yī)员(yuán),从九品;掾(yuàn)史(shǐ)二十四(sì)人,译史一十四(sì)人(rén),通事三人,司(sī)印二人,宣使一十九人,铨写二人(rén),蒙古书写二(èr)人,典吏一十七(qī)人(rén),院(yuàn)医二人。

  

     枢密(mì)院下(xià)设(shè)有(yǒu)客省使、断事官、行枢密院、右卫(wèi)、左卫、中(zhōng)卫、前卫、后卫等官署。

  

     (五(wǔ))御(yù)史台(tái)

  

     御史台,秩(zhì)从一品(pǐn)。

  大夫二员,从一品;中丞二员,正二品;侍御史二员,从二品(pǐn);治书侍(shì)御史二员,正(zhèng)三(sān)品,掌(zhǎng)纠察(chá)百官(guān)善(shàn)恶、政治得失(shī)。

  

     后(hòu)定置御史(shǐ)大(dà)夫二员、中(zhōng)丞(chéng)二员、侍御史二员、治书侍(shì)御史二员,品秩如上;经历(lì)一员,从五品(pǐn);都事(shì)二员,正七品;照磨一员,正(zhèng)八品(pǐn);承(chéng)发(fā)管勾兼狱丞一员(yuán),正八品;架阁库管勾兼承发一员,正(zhèng)九(jiǔ)品(pǐn);掾史一十五人,译史四人,知印二人,通事(shì)二人(rén),宣使(shǐ)十(shí)人,台医二人,蒙古书写二人,典吏六人,库子(zi)二人。

  

     御史台下设(shè)有(yǒu)殿中(zhōng)司(sī)、察院、行(xíng)御史(shǐ)台、肃政廉访司等官署。

  

     (六)大宗正府(fǔ)

  

     大宗正(zhèng)府,秩从一品。

  国初未(wèi)有官制,首置(zhì)断事(shì)官,曰(yuē)札鲁忽赤,会决庶(shù)务。

  凡(fán)诸王驸马投(tóu)下蒙古、色目人(rén)等,应犯(fàn)一切(qiè)公事,及汉人奸盗诈(zhà)伪、蛊毒厌魅、诱掠逃驱、轻重罪囚,及边远出征官吏、每岁从驾分司上都(dōu)存留住冬诸事,悉掌之。

  至元(yuán)二(èr)年(nián),置十员。

  三年,置八(bā)员(yuán)。

  九(jiǔ)年,降从一品银印,止理(lǐ)蒙古(gǔ)公(gōng)事。

  以诸王为府长,余悉(xī)御位下及诸王之有(yǒu)国(guó)封者。

  又有怯薛人员(yuán),奉旨(zhǐ)署事,别(bié)无(wú)颁受(shòu)宣命。

  十(shí)四(sì)年,置十四员。

  十五年(nián),置十三员。

  二十一年(nián),置(zhì)二十一员(yuán)。

  二十二年,增至三十四员。

  二(èr)十八年,增至四(sì)十(shí)六员。

  大(dà)德四年(nián),省(shěng)五员。

  十一年,四十一员。

  皇庆(qìng)元年,省二员,以汉(hàn)人刑名(míng)归刑部。

  泰定元(yuán)年(nián),复命(mìng)兼(jiān)理,置札鲁忽赤四十二员,令史改为掾史。

  致和元年,以上都、大都所属蒙古(gǔ)人并怯薛军(jūn)站色目与汉人相犯(fàn)者,归(guī)宗正府处(chù)断,其余路府州县汉人、蒙古、色目(mù)词讼,悉归有司刑部掌管。

  正(zhèng)官札(zhá)鲁忽赤(chì)四十二员,从一品;郎中(zhōng)二员(yuán),从五品;员外郎二员,从六品;都事二员,从七品;承发(fā)架阁库管勾一员,从八品(pǐn);掾史十人(rén),蒙古必阇赤十三人,通事、知印(yìn)各三(sān)人(rén),宣(xuān)使十(shí)人,蒙古书写一(yī)人,典吏三人,库(kù)子一人(rén),医人一人,司狱二员。

  

     (七)宣政院

  

     宣(xuān)政院,秩从一(yī)品,掌释教僧徒(tú)及(jí)吐蕃之境而隶治之(zhī)。

  遇吐蕃有事,则为分院往镇,亦别有(yǒu)印(yìn)。

  如大征(zhēng)伐,则会枢府议。

  其(qí)用(yòng)人则自为(wèi)选(xuǎn)。

  其为选(xuǎn)则军民通摄,僧俗并用(yòng)。

  至(zhì)元(yuán)初,立总制院,而领以国师(shī)。

  二(èr)十五年,因唐制吐蕃来朝见于宣政殿之故,更名宣政院。

  

     定(dìng)置院使一(yī)十员,从一品;同知二员,正二(èr)品;副使二员,从二品;佥院(yuàn)二员,正三品(pǐn);同佥三员,正四(sì)品(pǐn);院判三员(yuán),正五品;参议二员(yuán),正(zhèng)五品(pǐn);经历二(èr)员,从(cóng)五(wǔ)品;都事(shì)三(sān)员(yuán),从七(qī)品(pǐn);照磨一员,管(guǎn)勾一员,并正(zhèng)八(bā)品(pǐn);掾史十五人,蒙古必阇赤二人,回回掾(yuàn)史(shǐ)二(èr)人,怯里马赤四人(rén),知印二人(rén),宣使十五人,典吏有差。

  

     (八)太禧宗禋(yīn)院

  

     太禧宗禋院,秩从一品,掌神(shén)御(yù)殿朔望岁时(shí)讳忌日(rì)辰禋(yīn)享礼典。

  天历元(yuán)年,罢会福、殊(shū)祥(xiáng)二院,改置太禧(xǐ)院以总制之。

  初,院官秩正(zhèng)二(èr)品,升从一品,置(zhì)参议二员(yuán),改令史为掾史。

  二年,改太(tài)禧宗禋院,置(zhì)院使(shǐ)六(liù)员,增副使二员(yuán),立(lì)诸(zhū)总管府为之属。

  凡钱粮之出纳,营(yíng)缮之作(zuò)辍,悉统之。

  定置院使都典制神御(yù)殿事(shì)六员,同知兼佐仪神御殿事二员,副使兼奉赞神御(yù)殿事二员,佥院兼祗承神御殿事二员,同佥兼肃治神御殿(diàn)事二员,院判(pàn)供应神御(yù)殿事(shì)二员,参议二(èr)员,经历二员,都事二员,管勾、照磨各一员,掾史二十(shí)人,译史四(sì)人(rén),知(zhī)印二人,怯里马赤二人,宣使一(yī)十五人,断(duàn)事(shì)官(guān)四员,客省使大使、副(fù)使各二(èr)员。

  

     (九)储政院

  

     储政院,秩正二品。

  至元十九年,立詹事院,备(bèi)左右辅翼皇(huáng)太子之任(rèn),置左、右詹事各一(yī)员(yuán),副詹事、詹事丞、院(yuàn)判各二员,吏属六十有二(èr)人,别置(zhì)宫臣宾客(kè)二员,左右谕德(dé)、左右赞善(shàn)各一员,校书郎二(èr)员,中(zhōng)庶(shù)子、中允(yǔn)各一员。

  三十一年,太子裕(yù)宗既薨,乃以院之(zhī)钱(qián)粮(liáng)选法工役,悉(xī)归(guī)太后位下,改为徽政院(yuàn)以掌之(zhī)。

  大德九(jiǔ)年,复立(lì)詹事院,寻罢。

  十一年,更置詹事院,秩从一(yī)品,设官十二员。

  至大四年(nián)罢。

  延佑四年复立(lì),七年罢。

  泰定(dìng)元年(nián),罢徽(huī)政院,改立詹(zhān)事如(rú)前。

  天历元(yuán)年(nián),改詹事院(yuàn)为储庆使司(sī)。

  二年罢,复立詹事院。

  未几,改储(chǔ)政院(yuàn),院(yuàn)使六员(yuán),正(zhèng)二品;同(tóng)知(zhī)二员,正三品;佥院二(èr)员,从三品;同佥二(èr)员,正四品;院判二(èr)员,正(zhèng)五品;司议二(èr)员,从五品;长史(shǐ)二员(yuán),正(zhèng)六品(pǐn);照磨二员,管勾(gōu)二员,俱正(zhèng)八品;掾(yuàn)史一十二人,译(yì)史四(sì)人,回(huí)回掾史二人,通事、知印各二人,宣使十人,典吏六人。

  

     二(èr)、地方政权

  

     (一)行中书省(职同(tóng)中央中书(shū)省)

  

     行中书(shū)省,凡十一,秩从一品,掌国庶(shù)务,统(tǒng)郡(jùn)县,镇边鄙,与都(dōu)省为(wèi)表里。

  国初,有征伐(fá)之役,分任军(jūn)民之事,皆(jiē)称行省,未有定制。

  中(zhōng)统、至元间,始分立(lì)行中书省(shěng),因事(shì)设官,官(guān)不必备(bèi),皆(jiē)以省官(guān)出领其事。

  其(qí)丞相,皆(jiē)以宰执行某处省(shěng)事(shì)系衔。

  其后嫌(xián)于(yú)外重,改为某处行中书(shū)省。

  凡钱(qián)粮、兵甲、屯种、漕运、军国重(zhòng)事,无不领之(zhī)。

  至(zhì)元二十四年,改行尚书省,寻复如(rú)旧。

  至大二(èr)年,又改行尚书省(shěng),二(èr)年复如(rú)旧。

  每省丞相一(yī)员,从一品;平章(zhāng)二员,从一品;右(yòu)丞(chéng)一员,左丞一员(yuán),正二品;参知政事二(èr)员(yuán),从二品,甘肃、岭北二省各减一(yī)员;郎中(zhōng)二员,从五品(pǐn);员(yuán)外郎二员,从(cóng)六品;都事二员(yuán),从七(qī)品;掾史、蒙古必阇赤(chì)、回回令史、通(tōng)事、知(zhī)印、宣(xuān)使,各省设员有(yǒu)差(chà)。

  旧制参政之下,有佥(qiān)省、有同(tóng)佥之属,后(hòu)罢不置。

  丞相或置或不置(zhì),尤慎于择人,故往往缺焉(yān)。

  

     河南江北等处行中书(shū)省,统有十二(èr)路、七府(fǔ)。

  

     江浙等处行中书省(shěng),统有三(sān)十路(lù)、一府。

  

     江(jiāng)西等处行中书(shū)省,统有(yǒu)十八路。

  

     湖广(guǎng)等处(chù)行中书省,统有(yǒu)三十(shí)路(lù)、三府(fǔ)。

  

     陕西等(děng)处行中书省,所(suǒ)辖之地,惟陕西四路(lù)、五府。

  

     四川(chuān)等处行(xíng)中书省,统有九路、五府。

  

     辽(liáo)阳等处行中书省,统(tǒng)有七路、一府。

  

     甘肃等(děng)处行(xíng)中书省,统(tǒng)有七路、二州。

  

     岭北等处行中书省。

  国初,太祖(zǔ)定都于哈(hā)剌和(hé)林(lín)河之西,因名其城曰和林,立元昌路。

  中统元年,世祖迁都中(zhōng)兴,始置宣慰司都元帅府。

  大德十一年,改立和林等处行(xíng)中书(shū)省(shěng),右丞相、左丞(chéng)相各(gè)一员(yuán)。

  至大(dà)四年(nián),省(shěng)右丞(chéng)相(xiāng)。

  皇庆元年(nián),改(gǎi)岭北(běi)等处行(xíng)中书(shū)省,设官如上,治和宁(níng)路,统(tǒng)有北边(biān)等处。

  

     云南等处(chù)行中书省,统(tǒng)有三(sān)十(shí)七路(lù)、五府。

  

     征东等处行中(zhōng)书(shū)省(shěng)。

  至元二十年,以(yǐ)征日本(běn)国,命高丽(lì)王置省,典军兴之务,师还而(ér)罢。

  大(dà)德三(sān)年,复立(lì)行省,以中国(guó)之法治之。

  既(jì)而王言其非便,诏罢行(xíng)省,从其国俗。

  至治元年(nián)复(fù)置,以高丽(lì)王兼领(lǐng)丞相,得自(zì)奏选(xuǎn)属官,治沈阳(yáng),统(tǒng)有二(èr)府、一(yī)司(sī)、五道。

  

     (二)宣慰使司(职(zhí)同中央(yāng)宣政(zhèng)院)

  

     宣(xuān)慰司,掌军民(mín)之务,分(fēn)道以总(zǒng)郡县,行(xíng)省有政令(lìng)则布于下(xià),郡(jùn)县有请则为(wèi)达于省。

  有边(biān)陲军(jūn)旅之事,则(zé)兼(jiān)都(dōu)元帅府,其次(cì)则止为元帅府。

  其在远服,又有招讨(tǎo)、安抚(fǔ)、宣抚(fǔ)等使,品秩员(yuán)数,各有差等(děng)。

  

     宣慰使司,秩从二品。

  每司宣慰使三员(yuán),从二品;同(tóng)知(zhī)一员,从(cóng)三品;副使一员,正(zhèng)四(sì)品;经(jīng)历一(yī)员,从(cóng)六品;都事一员,从(cóng)七品(pǐn);照磨(mó)兼架阁管勾一员,正九品。

  凡(fán)六道:山(shān)东东西道(dào),益都路置。

  河东山西(xī)道,大同路置。

  淮东道,扬州置。

   浙东(dōng)道(dào),庆元(yuán)路置。

  荆湖北(běi)道(dào),中兴(xīng)路置。

  湖南(nán)道(dào)。

  天临路置。

  

     宣(xuān)慰(wèi)使司都元帅府,秩从二品,使三员,同知(zhī)二(èr)员,副使二(èr)员,经历二员,知(zhī)事二员(yuán),照磨兼架阁管(guǎn)勾一员(yuán)。

  

     (三)诸路万(wàn)户府(fǔ)

  

     上万户府,管军七千之(zhī)上。

  达鲁花赤一员,万户一员,俱(jù)正(zhèng)三品,虎符;副万户一员,从三品,虎(hǔ)符(fú)。

  

     中万户府,管军五千(qiān)之(zhī)上。

  达鲁花赤一员,万(wàn)户一员,俱从三品,虎(hǔ)符;副万户一员,正四品(pǐn),金(jīn)牌。

  

     下万户(hù)府,管军三千(qiān)之上(shàng)。

  达鲁花赤一员,万户(hù)一员(yuán),俱从三品,虎符;副万户一员(yuán),从四品,金牌。

  其官皆世(shì)袭(xí),有(yǒu)功(gōng)则升(shēng)之。

  每府设经历一员,从七品;知事一(yī)员(yuán),从八品;提控案牍一(yī)员。

  

     镇抚司,镇抚二员,蒙古、汉人参用。

  上(shàng)万(wàn)户府(fǔ)正五品,中万户府从五品(pǐn),俱(jù)金牌;下万户府(fǔ)正(zhèng)六品,银牌(pái)。

  

     上(shàng)千户所,管军七百之上(shàng)。

  达鲁花赤一(yī)员(yuán),千户一员,俱从四品(pǐn),金牌;副千(qiān)户一员,正五品,金牌。

  

     中(zhōng)千户所(suǒ),管军五百之(zhī)上(shàng)。

  达鲁花赤一员(yuán),千(qiān)户一员,俱正(zhèng)五品,金牌;副千户一员,从五品,金(jīn)牌。

  

     下千(qiān)户所,管军(jūn)三百之上。

  达鲁(lǔ)花赤一员(yuán),千户一员(yuán),俱从五品(pǐn),金牌;副千户一(yī)员,正六品,银牌。

  

     弹(dàn)压二员,蒙古、汉人参(cān)用。

  上(shàng)千户(hù)所(suǒ)从八(bā)品,中下(xià)二所(suǒ)正九从九品内铨注(zhù)。

  

     上百户所,百户二员,蒙古(gǔ)一(yī)员,汉人一员,俱(jù)从六品(pǐn),银牌。

  

     下百户(hù)所,百户一(yī)员,从(cóng)七品,银牌。

  

     (四)诸(zhū)路总(zǒng)管(guǎn)府

  

     诸路总管府(fǔ),至元初(chū)置。

  二(èr)十年,定十(shí)万户(hù)之上者为上(shàng)路,十万(wàn)户之下者(zhě)为(wèi)下路,当冲要者,虽不及十万(wàn)户亦(yì)为上路。

  上路秩正(zhèng)三品,达鲁(lǔ)花赤一员,总(zǒng)管一(yī)员,并正(zhèng)三品,兼管劝农事,江(jiāng)北则(zé)兼(jiān)诸军奥鲁(lǔ),同知、治中、判官各一员。

  下路秩从三品(pǐn),不置治中员(yuán),而同知如治中(zhōng)之秩,余悉(xī)同上。

  至元二十(shí)三年,置推(tuī)官二员,专治刑狱,下(xià)路一员(yuán)。

  经历一员,知事一员或二员,照磨(mó)兼承发架阁(gé)一员(yuán),司吏(lì)无定制(zhì),随(suí)事(shì)繁简以为多(duō)寡之额;译史(shǐ)、通事各一人。

  

     (五)散(sàn)府

  

     秩正四(sì)品(pǐn),达鲁花赤一员,知府或府(fǔ)尹一(yī)员,领(lǐng)劝农奥鲁与路同;同(tóng)知一(yī)员,判官一员(yuán),推官一员(yuán),知事一员,提(tí)控(kòng)案牍一员。

  所在有隶(lì)诸路及宣慰(wèi)司(sī)、行省(shěng)者,有直隶(lì)省部者,有统州县者,有不统县者,其制各有差等。

  

     (六(liù))诸州

  

     中统(tǒng)五年,并立州县,未有(yǒu)等差。

  至元(yuán)三年,定一万五千户之上者为上州,六千户之上(shàng)者为中州,六(liù)千户之下者为下州(zhōu)。

  江(jiāng)南既平,二十(shí)年,又定其地五万户之上者为上州,三万户之(zhī)上者为中(zhōng)州,不及三万户者(zhě)为下(xià)州。

  于是升(shēng)县(xiàn)为州者(zhě)四十有四(sì)。

  县户(hù)虽多(duō),附路府(fǔ)者不改。

  上(shàng)州(zhōu):达鲁花(huā)赤、州尹秩从四品(pǐn),同(tóng)知秩正六品,判官秩正七(qī)品。

  中州(zhōu):达鲁花赤(chì)、知州并正五品,同知(zhī)从六品,判官从(cóng)七品。

  下州:达鲁(lǔ)花赤(chì)、知州并从(cóng)五(wǔ)品(pǐn),同知正七品,判(pàn)官正八品(pǐn),兼(jiān)捕盗之事。

  参佐官(guān):上州,知(zhī)事、提控案牍各一员;中州,吏目、提控案牍各一员;下(xià)州,吏目一员(yuán)或二员(yuán)。

  

     (七(qī))诸(zhū)县

  

     至元三年(nián),合(hé)并江北州县。

  六千(qiān)户之(zhī)上者为上县(xiàn),二千(qiān)户之上者为(wèi)中县,不及(jí)二千户者为下(xià)县(xiàn)。

  二十(shí)年,又定江淮(huái)以南,三万户之上者为(wèi)上(shàng)县,一(yī)万户之上者为(wèi)中(zhōng)县,一万户之下(xià)者为下县。

  上县,秩从六品,达鲁(lǔ)花赤一员(yuán),尹一员,丞(chéng)一员(yuán),簿一员(yuán),尉(wèi)一员,典史二员。

  中县,秩正七(qī)品(pǐn),不置丞,余悉(xī)如上县之制。

  下县(xiàn),秩从(cóng)七品,置官如中县,民少事简之(zhī)地,则以簿(bù)兼尉。

  后又别置尉,尉主捕盗之事,别有印。

  典史一员(yuán)。

  巡(xún)检司,秩九品,巡检一(yī)员。

  

     (八)诸军

  

     唯边远之地(dì)有(yǒu)之,各统属(shǔ)县,其(qí)秩如下州,其设官置吏亦如之。

  

     诸蛮夷(yí)长官(guān)司。

  西南夷诸(zhū)溪洞各置长官司(sī),秩如下州(zhōu),达鲁花赤(chì)、长(zhǎng)官、副长官,参(cān)用其土人为之。

  

     各处脱脱禾孙,掌辨使臣奸伪。

  正一(yī)员,从五品;副一(yī)员(yuán),正(zhèng)七品。

  

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